近年来，我区以在基层党组织中开展争创“十面红旗”活动为载体，紧紧围绕发展第一要务，切实增强基层党组织的战斗力，始终保持党的先进性，开展了形式多样的创建活动，有力地促进了党员队伍建设。2003年“七一”前夕，全区有8个基层党组织被中央组织部和省、市委评为“防非”先进基层党组织，其中公园街道上营坊社区党支部被中组部评为“全国防治非典型肺炎先进基层党组织”，全区有43名党员被评为省、市优秀共产党员、优秀党务工作者，1名社区居委会党员干部被中组部、国家民政部评为“全国优秀社区工作。
一、选准突破口，切实加大党员队伍建设力度。
我区着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、畅通出口、加强日常教育管理三个方面着手，把加强制度建设作为加强党员队伍建设的突破口来抓。
一是严把入口。1999年以来，我区共发展党员511人，其中女党员264人，35岁以下的366人，大专以上学历的385人，分别占总数的51.7%、71.6%和75.3%，进一步优化了党员队伍结构，提高了党员队伍的整体素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。在发展党员工作中，我区严格按照十六字方针，严把党员的“入口关”，在不断健全、完善入党介绍人责任制和发展党员责任追究制等规章制度的基础上，在全市率先建立并实施了发展党员公示制和票决制，对发展对象的情况在本单位和居住地社区进行公示。同时，将支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正时的举手表决改为无记名投票表决，进一步完善了发展党员工作机制，确保了新党员的质量。
二是畅通出口。我们坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，制定下发了《关于在全区认真开展民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的通知》。在2001年民主评议党员工作中，全区共评出不合格党员15名，基本合格党员1名，分别占参加评议党员总数的0.46%和0.03%。2002年以来,全区共清除不合格党员12名。针对部分退伍军人和高校毕业生预备党员组织关系转到居住地社区以后，由于种种原因没有按期转正办理手续的情况，我部专门组织人员深入街道、社区进行调研，并制定下发了《关于做好退伍军人、高校毕业生预备党员转正工作的意见》（东组发[2003]1号），对16名符合转正条件的退伍军人、高校毕业生预备党员及时办理了转正手续；对6名未提出转正申请、长期没有联系、连续六个月不参加组织生活或连续六个月不缴纳党费的退伍军人预备党员，取消了其预备党员资格。
三是加强日常教育管理。我区各级党组织坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员思想汇报等制度和做法，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，组织党员开展重温入党誓词活动，经常性地开展以解决党性党风方面存在的突出问题为目的的警示教育、宗旨教育和先进性教育等专题教育活动，把“三个代表”重要思想的学习教育活动不断引向深入。
二、探索新途径，努力增强党员教育管理工作实效。
加强党员的教育管理，保持党员的先进性，是“三个代表”重要思想对党员队伍建设提出的新要求。我区积极探索强化党员教育管理的新方法和新途径，努力增强工作实效。
一是探索党员教育管理的新方法。我区适应新形势的需要，充分发挥区委党校和基层党组织业余党校的阵地作用，从提高师资水平，加强教学设施建设的“软、硬”两个方面下功夫，强化对党员的思想政治教育。如区房管局、区教体局分别投入30多万元和20多万元购买教学设施，改善教学条件，并为每位参加学习的党员建立了学习档案。在教育培训中因人施教，根据培训对象的具体情况，增强针对性，提高教学水平，收到了良好的效果。区房管局业余党校2002年被省委组织部评为“全省优秀基层业余党校”。
二是提高党员电化教育普及率。我区高度重视基层党组织党员电教工作，加大了对党员电教工作的投入，区政府从财政拨出专款6万元，区委组织部从留存党费中拨出25.6万元为全区95个基层党组织配备了彩电、DVD等电教设备（其中基层党组织自备电教设备143套），使党员电教的覆盖率达到93.33％。同时，坚持做到“三个纳入”：即把电化教育纳入到对党员的经常教育之中，把电化教育纳入到对党员的专题教育之中，把电化教育纳入到各项培训之中。在夯实基础的同时，我们着眼于党员电化教育的效果，重点抓了播放和收看工作，组织全区党员收看了“人民的好干部—郑培民”、“纪念中国共产党成立83周年专题展播”、警示教育系列专题电教片等，仅2003年就播放1928场次，收看人数达34800多人次，党员受教育面达95％以上。
三是树立先进典型，发挥榜样力量。我们采取以点带面的方法，挖掘先进典型，总结典型经验，同时注重表彰、宣传先进典型。2003年“七一”前夕，区委隆重表彰了一批在“防非”工作中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员，并通过多种形式大力宣传被评为“全国‘防非’先进基层党组织”的上营坊社区党支部等一批先进典型，使全区各级党组织和广大党员在他们的带动下，奋发有为，锐意进取，为东湖区的建设做出自己应有的贡献。
三、开拓新领域，不断提高党员教育管理工作水平。
随着改革开放的逐步深入，市场经济的不断完善，越来越多的“单位人”变成“社会人”，两新组织大量出现，大量流动人口进入社区，对城区党建工作提出了新的要求。针对这种现状，我区不断探索，锐意创新，着力从构建覆盖全区范围的、网络化的党员教育管理体系入手，切实加强了城区基层党建工作。
一是选好配强了全区基层党组织领导班子。2001年底，指导全区基层党组织进行了换届选举，选好配强了党支部书记。每年要组织党支部书记和党务工作者进行1－2次理论学习和业务培训，使基层党务工作者达到了“四会”要求：即会做思想工作、会开展调查研究、会出主意办事情、会做本职业务。为加大社区党建工作力度, 去年，面向社会公开选聘了90名社区党支部专职副书记，全区86个社区中有57个社区党支部书记与居委会主任实行了“一肩挑”。
二是不断创新社区党组织活动形式。按照洪办发（2003）12号文件精神，指导86个社区统一制作了《社区党建工作园地》，规范了社区党组织制度，加强了对辖区在职党员的管理，建立了社区在职党员与社区党组织联系制度，制作下发了10000份“在职党员参与社区活动联系卡”，倡导广大党员带头参加社区志愿者服务队和各项公益活动。为加大社区党建工作力度，今年3月，制定下发了《关于进一步加强社区党建工作的意见》，进一步规范了社区党建工作。
三是延伸了党建工作的触角，成立了楼栋党小组和党员志愿小组。去年“防非”期间，滕王阁街道子固路社区党支部在全省率先成立了23个楼栋党小组，广泛开展了“六带六心”创建活动，较好地发挥了社区在职党员的先锋模范作用。目前，全区共成立了2100多个楼栋党小组，并组织开展了政策宣传、安全巡逻、除陋习纠察队等活动。豫章街道洪城社区党支部从去年7月1日起组织省委机关的党员领导干部在辖区进行夜间义务巡逻活动，一做法在全市得到推广。
四是建立健全管理机制，加强对流动党员的教育管理。我区在86个社区党支部中均建立了流动党员联络站，对流动党员进行登记造册，并建立了定期联系汇报制度，与流动党员加强联系，积极组织、动员他们参加社区党组织的组织生活，参与社区各项建设。
五是立足新情况，加强对“两新”组织党员的教育管理。针对“两新”组织大量涌现，而党建工作存在空白点的状况，我区进一步加强了“两新”组织党建工作，先后在新东方实业有限公司、江西金利汽车配件股份有限公司等6家“两新”组织中建立了党组织和工青妇组织。同时，紧紧围绕非公有制企业生产经营，开展了“四个好、五个一”活动，积极引导党员在本职岗位上发挥先锋模范作用，组织开展争创党员模范岗、科技攻关、义务奉献等活动。特别是今年上半年“防非”期间，新东方实业有限公司党支部等非公有制企业党组织积极组织党员、员工捐款近40万元，使党员的先锋模范作用在非公有制企业中得到了充分发挥。（澧组黄蕾荐）
