一、建立党员教育机制，提高党员综合素质
综合素质是党员发挥先锋模范作用的基础，素质的高低决定发挥作用的大小，要提高党员的综合素质，首先必须构建科学的教育体制：一是要加强马克思主义理论教育，坚定党员的共产主义信念，提高党员的理论素质，使其能够用马克思主义的观点看待问题、分析问题、解决问题。二是用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员，坚定党员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统和反腐倡廉教育，增强党员抵抗思想侵蚀的能力。三是要加强法制教育，依法治国是我国的基本治国方针，党员自觉做到带头学法、懂法、用法、依法办事。四是业务技能和职业道德教育，党员不但要有完成本职工作的能力，还要有完成党的工作的能力。其次，必须健全党员学习监督机制，确保学习制度化、经常化，以此达到提高党员的政治素质和思想觉悟。
二、确立党员主体机制，提高党员主体意识
就党员个体而言，党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力。这种动力来自何处呢？从根本上讲，来自党员的主体意识，即来自党员对党的事业的自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。要提高党员的主体意识就必须确立党员主体机制，党员的主体机制主要表现在三个大的方面：第一、党员的参与机制。参与，是党员在党内主体地位最直接、最主要的表现。要完善党的代表大会制度，按照党的十六大的要求扩大在市、县进行党代会常任制试点，建立党员代表竞选机制、议事机制、联系党员机制，党内制度法规党员听证会制，党员参与讨论重大问题的制度等。第二、党员主体的监督机制。这对于党的健康发展至关重要，要在大力发展党内民主的基础上扩大党内事务公开化的程度，疏通党员民主监督的渠道，开辟更多有利于党员监督的“直通车”，使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等等，能够有顺畅上达和规范处理的机制。第三、党员主体的权利保障机制。切实保障党员的权利是党内民主制度建设的基础，亦是建立和完善党员主体机制的重要内容和基本条件。
三、完善用人机制，确保党的正确导向
被提拔的人，无形中会成为不是典型的“典型”，被提拔者是什么样的人，是因什么被提拔的，人们都会向他看齐。如果被提拔的都是起先锋模范作用的优秀党员，那么其他党员就会朝这个方向努力，处处发挥先锋模范作用。如果被提拔者是靠投机钻营、跑官买官、拉关系走后门被提拔的，那么，比较落后的党员就会向其学，弄坏风气，而那些本身比较先进的党员也会寒心，积极性受打击而变落后。所以，一定要健全完善用人机制，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准，确保被提拔之人都是德才兼备者，能够起先锋模范作用的人，这样才能确保正确的导向。
四、创新党员管理机制，提高党员管理水平
随着改革开放的深入，党员流动大幅上升，对这些流动党员，党籍所在地的党组织对他们无法管理，打工所在地的党组织又对他们缺少管理，这就为党组织如何具体地为党员发挥作用提出了新的课题和新的要求。缺乏党组织的力量，党员个人要发挥作用往往是很难的，所以，要根据党员分布的特点在各企业中建立“流动党员联系卡”，使每一个党员不管在哪里都不会游离于组织之外，都有一个“家”，或者都能找到一个“家”，依靠党组织充分发挥作用。
同时，对党员的管理还要完善党员的“出入口”机制，要正确处理党员的数量与质量的关系，加强发展党员的计划性、增强工作的主动性和预见性，严格把好“入口关”，要善于培养和吸收年富力强，文化层次高，威信较高的群众入党，把好“入口关”要责任到人，入党介绍要保证介绍对象的质量，实行责任追究制度。在把好“入口关”的同时疏通“出口”关，对于犯错误的党员，一方面要加强教育，另一方面，要严格按照党章的规定，该处理的要及时处理，该清除的清除，决不姑息迁就，只有这样，才能保证党员队伍的纯洁性和战斗力。
五、建立科学完善的考评机制，形成人人争先的良好氛围
党员的社会主义荣辱观和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对党员进行合理的评价，必须依靠科学合理的考评机制。这个考评机制一要有针对性，要根据不同类别、不同岗位、不同层次的党员所履行的职责的不同，提出不同的要求；二要有全局性，考核内容要涉及经济、党建、品德、精神文明等方面；三要突出重点，结合职业特点、工作特点、工作任务等，提出具体的参照数；四要有合理性，分别不同情况，制定不同标准，指标不能过高，也不能过低；五要有可操作性，凡是能量化的指标尽量量化，不能量化的要作出明确的定性要求，尽量做到客观性、公平合理，使每一个党员都信服考评结果，信服被考评出来的先进，形成人人争创先进的良好氛围，使每一个党员都自觉地发挥先锋模范作用。 (澧组黄蕾荐)
