成都市委企业工委为做好企业先进性教育工作,从去年5月份开始,就下发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作的通知》,对党的关系在我委的所有企业党组织进行了认真的摸底调查,做到了五个摸清:一是摸清了企业党组织及党员队伍的基本情况;二是摸清了企业党组织及党员队伍存在的突出问题;三是摸清了企业生产经营基本情况;四是摸清了不同类型企业对开展党员先进性教育的意见和建议;五是摸清了关停并破转企业开展活动的困难。在此基础上,工委还相继召开了四个不同类型企业的党组织负责人座谈会(国有及控股企业、改制企业、经营困难企业及已参加第一批先进性教育活动的企业),就开展先进性教育方案广泛征求意见,听取建议,研讨问题,为开展先教活动做了扎实的基础工作。
在深入调研的基础上,针对企业情况特殊、差异大以及各种矛盾突出(工学矛盾,东调搬迁,企业改制、破产,历史遗留问题),党员分布广(分布于17个区、市、县)、数量大(占第二批的30%)、流动党员多等情况,确立了组织企业先进性教育活动围绕“一条主线”,突出“三个点”,做到“三及时”,实现“五个重在”的指导思想。即:始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,提高党员队伍整体素质,重在联系实际见成效这“一条主线”;突出先进性教育重点,抓住先进性教育难点,体现先进性教育特点;做到活动进展情况及时通报,征集听取的各种意见、信息及时反馈,重视活动进行过程中的上下沟通,做到上情下达,下情上报及时;生产一线党员重在提高业务水平和产品质量上见成效,党员领导干部重在强化廉洁自律意识,提高创新能力上见成效,离退休党员重在坚持与时俱进,人退心向党,在思想观念上始终与企业的改革发展稳定保持一致,流动党员重在增强党的组织观念,主动保持与党组织的联系,自觉强化遵守党纪国法意识,永葆先进性重在建设长效机制。有了明确的指导思想后,为保证教育成果,工委精心组织,有序推进。
一是健全制度。市企业保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室建立并完善了领导小组会、办公室主任会、督导组碰头会以及联络员会等会议制度,每次委办公会都把先教工作作为第一项工作研究布置。实行委领导定点联系企业制度。通过不同的会议和以会代训形式,认真领会上级精神,明确各自职责,及时通报、掌握和发现企业先进性教育活动中面上存在的新情况、新问题,先后召开领导小组会议8次、先教办主任会议15次,督导组碰头会以及联络员会16次,针对企业先教活动中的一些问题和情况及时加以分析、研究、解决,并及时向市先教办汇报。
二是加强分类指导。我委在结合全市企业实际和已制订的“1+2”的工作方案,针对国有及国有控股企业、非国有企业和医院、学校等事业单位进行分类指导。对改制、破产、兼并和困难企业进行个案分析,实行一厂一策,我委自8月以来分别召集国有及国有控股企业,科研院所、学校、医院等单位,行业协会和非公企业4个座谈会,搭建了相互交流、学习的平台,总结了经验,及时解决了苗头性、倾向性问题,对下步工作进行了安排。
三是加强宣传。按照“领导讲、专家讲、个人讲、典型讲”的要求,在企业众多的优秀党员中进行了精心筛选和试讲,从中挑选出最具代表性、最具企业特色、最具感染力和影响力,爱岗敬业、无私奉献的优秀共产党员群体代表和个人组织了企业优秀共产党员先进事迹报告团,于9月15日举行全市企业优秀共产党员先进事迹报告会,报告团先后深入到企业进行事迹报告和座谈交流,事迹报告人成了企业党员追捧的明星,彼此之间交流工作经验、畅谈感想体会、签名留念合影,场面非常感人。数场报告会在企业中产生了强烈的反响,大家认为我委举办的报告会具有典型性和代表性,既有优秀党员群体,又有优秀党员个人;既有企业党员领导干部和基层党务工作者,又有一线普通职工党员。事迹生动、具体、实在,贴近了企业实际,树立了职工身边看得见、摸得着的先进典型。这几场报告会对于推动企业深入开展“爱岗敬业、为党旗增辉”的主题教育活动发挥了重要的作用,受到了市委先进性教育活动领导小组及广大企业的好评。
四是强化督导。按照“精而不多”的原则,我委还从企业抽调了经验丰富、德高望重的老领导组成了7个督导组,建立了督导组联系会议制度,把督导工作作为抓好企业先教活动的重要抓手,切实加强对不同类型企业进行分类指导,督导组认真履行职责,对每个企业都先期深入到企业了解情况,有针对性地指导工作,在过程中注意把握督导关键点,及时发现亮点和问题,提出意见和建议。据不完全统计,督导组共深入企业近600人次。
五是全面推进,重点突破。在面上活动全面开展的基础上,我委重点对16户正常开展先教活动较困难的企业,按照中央先教办《关于印发〈如何进一步组织流动党员参加先进性教育活动〉等四份工作问答的通知》(中先办通字〔2005〕47号)文件精神,组织了由委领导带队的6个调研组,从9月中旬开始,利用两周的时间进行了深入细致的调研,摸清企业党组织、党员和生产经营现状,了解企业开展先教活动存在的问题和困难,形成了《关于对部分困难企业开展先进性教育活动的情况报告》。按照区别情况、分类指导的原则研究相应对策,深入企业继续帮促。目前,已有13户正式启动。
六是指导开好民主生活会。先教活动开展得好与坏,领导班子专题民主生活会质量是关键,我委把开好企业班子民主生活会作为重点来抓,坚持在找准问题中统一思想,在统一思想中找准问题。委领导班子成员和督导组始终坚持到场指导企业开好专题民主生活会
,与企业一道深入查找突出问题。各企业党组织坚持开门纳谏,通过召开座谈会、设置意见箱、发放意见征求表、问卷调查、开通热线电话、设立电子邮箱、安排征求意见接待日、班子谈心等方式,广泛征求职工群众意见。电子29所、攀成钢等单位还召开了党外人士座谈会征求意见;成都航空仪表公司、成都卷烟厂等领导班子专题民主生活会,采取了“党委书记点评”、“班子成员互评”和“党委成员指评”相结合,敢于进行思想交锋、观点碰撞,触及思想和灵魂;成飞公司、普天电缆公司坚持民主生活会“三不召开”原则,即没有广泛征求意见不召开、没有开展谈心活动不召开、党员分析材料不合乎要求不召开,确保民主生活会质量;川化还坚持“把服务权留给自己,把评议权交给群众”。有的党员说:“好多年都没有开这样的会了,真正做到了思想见面。”
七是紧贴企业实际,主题实践活动有特色。我委坚持以《关于开展“爱岗敬业,为党旗增辉”主题实践活动实施意见》为指导,正确处理“规定动作”与“自选动作”的关系,创新活动载体,赋予主题活动具体内容,坚持抓好分类实施,要求各企业围绕结合各自生产经营和党员队伍现状的实际,突出提高党员素质这个重点;坚持抓好典型挖掘,从身边党员中发现、树立先进典型;坚持抓好主题实践活动开展,结合不同行业、各自生产经营实际和党员队伍现状,广泛开展了“党员技能展示”、“党员身边无违章”、“帮扶困难职工”等活动,切实推进党员实践“三个代表”重要思想示范活动,展示新时代党员先进性。比如132厂开展了“我是党员,向我看齐”主题活动,把党员的先进性体现在工作和岗位之中;川化集团把先进性教育与治理污染结合起来,着力发展循环经济;攀成钢结合市委、市政府抓项目年的中心工作,狠抓Ф340连轧连铸钢项目;30所围绕建设和谐社会,在党员中开展帮困扶贫温暖活动;363医院开展了“爱岗敬业当先锋,服务群众做表率,永葆先进树形象”活动,在活动中涌现出特检科党员唐一植勇救落水妇女,党员同志深夜赶赴发生垮塌事故的库房工地,连夜抢救受伤民工等典型事迹;5719厂结合先进性教育,抓好党建工作流程再造,创建学习型企业;成都卷烟厂开展“红色倾情亚文化”活动,成都航空仪表公司将先进性教育活动与科研生产经营和实际岗位工作相结合,开展了“党员先锋工程”主题实践活动;成都市邮政局围绕做大做强“龙头业务”,开展了主题竞赛活动;成都光明光电股份有限公司开展了“外学牛玉儒、许振超,内学身边好党员”的学习活动;成都联通公司“党员先锋队”在移动网优中心开展了“创C网精品网络”活动;5701厂开展了“为生产助力,为党旗增辉”主题活动;成都一汽围绕促进党员素质有新提高、党群关系有新改善、基层党组织有新加强、工厂各项工作有新进展,在党员中开展了“五小(小发明、小改革、小建设、小窍门、小制作)、一降(降成本)、两保(保利润、保经营目标)”主题实践活动等等,把教育活动与建立健全企业党的组织结合起来,与帮助基层党组织和党员解决实际困难结合起来,与促进改革发展稳定结合起来,有力地推动了企业先进性教育活动向纵深发展。各企业党组织把“党组织找党员,党员找党组织”活动贯穿活动始终,据10月初统计,全系统共有流动党员2467人。其中,96户企业原有的1907名流动党员,已千方百计寻找到了1405人,占党员总数的73.68%。行业协会原有的560名流动党员,已找到了327人,占党员总数的58.39%。
八是整改重点明确,措施具体逗硬。针对职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题,企业党组织明确整改重点、提出逗硬的具体整改措施,并把责任落实到相关部门和人头。攀成钢公司明确了如何在企业发展建设、落实科学发展观、走新型工业化的强企之路,加快改革步伐,解决机关冗员低效,落实“人才兴企”战略,维护职工合法利益等多方面的整改重点。该公司保卫部新领导班子还针对前届班子主要负责人不团结,工作不在状态,造成内部管理混乱、职工队伍松懈,致使内外勾结盗窃公司财务案件不断的状况,围绕“振奋精神,严明纪律,宽严结合,重塑形象”目标,制定了狠抓班子建设、制度建设、内部管理和队伍整顿的整改措施。成都卷烟厂针对下一步面临新的重组任务的形势,提出了要有与大企业相适应的经济利益、产品品牌、员工队伍、企业文化、理论功底、管理机制和社会形象的整改措施。成飞公司围绕查找出的在公司发展、管理、干部队伍、党的建设、职工福利等方面的问题,制定了相应的具体整改措施。电子10所在进一步加强党建、思想政治工作、行政管理、科研生产经营管理、职工生活等方面,针对职工群众反映的意见和要求,提出的整改内容明确了责任人、负责单位、整改时限、整改目标和整改措施。
九是公开整改措施,发动群众监督。为确保整改措施真正到位,不流于形式,许多企业把整改措施在一定范围内向职工群众通报,发动大家监督。川化集团有限责任公司通过调度会、简报、内部电视和报纸等形式,向职工群众通报领导班子民主生活会情况和评议情况。该公司各级党组织就职工群众最关心的问题立即进行深入的研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,立说立行,认真落实各项整改措施。许多单位还着力于在建立保持共产党员先进性长效机制上下功夫,把整改的全过程置于职工群众的监督之中。攀成钢公司制定了《进一步发挥职工群众民主参与民主监督作用的意见》,提出每个环节的活动都要吸引职工群众参加;每个阶段的工作情况,都要向职工群众通报;总结、分析材料、整改方案,都要向职工群众公开;整改的过程,都要让职工群众监督。为使之落到实处,他们还要求各级党组织建立监督评价制度,以形成长效机制。
十是注重加强基层党组织建设,及时理顺党组织关系。先后协调建立、理顺了四川一汽丰田汽车有限公司(原四川丰田汽车有限公司)与成都一汽汽车有限责任公司(原四川旅行车制造厂)党组织关系,促进了两个企业先教活动顺利开展;对破产的598厂,积极协调372名党员转至地方社区开展活动的问题,将169名党员转入在新组建的企业党委开展先进性教育活动,撤销原598厂党组织;先后撤销和转走了川化机、红旗商场和锦江油嘴油泵厂3户企业党组织关系,与相关部门协调,将1户单位仅有的2名党员挂靠到另一单位参加先教活动。成都南光机械有限公司自1999年成立临时党委以来,因各种原因,迟迟未能成立正式党委。在先进性教育活动期间,我委加大组织建设力度,委领导带队深入企业具体帮助、指导,多次与企业领导谈话,研究在面临职工转换国企身份可能产生的不稳定因素处置预案和筹建正式党委的准备工作。去年9月,南光公司不仅平稳地转换了职工身份,还顺利地选举了正式党委。目前,公司先进性教育活动正有序进行。通过以上工作,建立健全了基层党组织,企业先进性教育活动顺利开展。
通过前期的先教工作,不少企业党员深刻地认识到开展先教活动,使党员对自己应该肩负的责任有了更深刻的认识;先教活动的开展切实促进了党员模范作用的发挥,真正达到了“两促进,两不误”;各企业都形成了各有特色的“两个具体”成果,并成为自己的行为准则;同时,在边整边改的过程中,成都禾创药业有限公司为一名离开企业、被企业除名多年的党员协调办理了退休手续,转移了党组织关系,川化动力厂实施再为职工办理购买《成都市职工互助医疗保险》方案;不少企业都较好地解决了一些职工群众反映强烈的突出问题;党员先教活动成了名副其实的群众满意工程。
