近几年来,常州市武进区根据新形势的要求,积极采取单独、联合、挂靠等多种形式和内选外聘等多种办法,在加强非公有制企业党建工作方面做了一些工作。到目前为止,全区已有631家非公有制企业成立了党组织,其中个私企业598家,“三资”企业33家;建立党委的7家,总支32家,单独建立支部的429家,建立联合支部的153家。有力地促进了非公有制经济的快速健康发展。但同时,我们也明显感到,我区非公有制企业党建工作还存在着许多薄弱环节和亟待解决的问题。
第一,思想观念相对滞后,对加强非公有制企业党建工作的认识程度还不够到位。一是部分党组织和领导同志认识不够到位。或多或少存在认识上的偏差。二是部分非公有制企业主认识不够到位。广大非公有制企业主作为社会主义的建设者,对加快经济发展功不可没,但由于受自身条件和认识的限制,党建工作与生产经营没有得到同步发展。三是部分非公有制企业党员认识不够到位。一些企业反映党员作用不大。其原因,很多企业没有成立党组织,使企业党员长期处于失管状态,淡薄了意志,淡化了观念。另一个更重要的因素在于一些企业党员降低了自身要求,忘记了一名党员应尽的义务和职责。
第二,工作力度相对薄弱,对非公有制企业党建工作的领导与指导还不够到位。一是部分企业党组织活动不正常,企业党支部形同虚设。二是党员教育培训活动不规范。少数企业党组织既没有完整的培训计划,也没有详细的培训内容,更谈不上如何提高培训质量。三是新党员发展比较缓慢。据调查统计,目前全区非公有制企业中正在培养的发展对象1022名,仅占职工总数的0.44%。在很大程度上影响了我区非公有制企业党建工作的健康发展。
第三,运作机制相对落后,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥还不够到位。一是组织活动与企业生产经营衔接不紧密。企业党组织不仅要做企业的“领航员”,更要有“厂兴我荣,厂衰我耻”的责任感,要与企业同呼吸、共命运,共同为加快企业发展献计出力。但在实践中还有很多企业存在组织活动与企业生产经营相脱节、“两张皮”的现象。二是党组织活动内容和形式单一。由于受传统观念的束缚,一些企业特别是转制企业党支部在开展组织活动时,没有跳出过去的老办法、老套套,形式单调乏味。活动内容也很少结合企业的生产实际,开展相关法律、法规知识和业务技能的培训。三是工青妇等配套组织建设迟缓。一些非公有制企业把党建工作理解得过窄、过浅,用“建党”代替“党建”,错误地认为党建工作只限于有党员的地方,或者仅仅是看作占阵地、树形象,放松了对工会、共青团、妇联等配套组织的建设。
通过几年的实践,我们对加强非公有制企业党建工作有了一些新的认识。
第一,立足思想观念创新,按照“三个代表”的要求深刻认识加强非公有制企业党建工作的重要性。一是要深刻认识加强非公有制企业党建工作是巩固执政党地位的需要。要迅速从传统的党建思维中解脱出来,按照“三个代表”的要求,积极进行新探索,抢占党建工作的制高点。二是要深刻认识加强非公有制企业党建工作是促进非公有制经济健康发展的需要。三是要深刻认识加强非公有制企业党建工作是加快我区现代化建设的需要。要加快推进现代化建设事业,非公有制企业是一股不可或缺的力量。因此,我们必须进一步做好非公有制企业党建工作,发挥党的政治优势,积极拓展党建领域,引导广大非公有制业主共同为加快推进我市现代化建设事业建功立业。
第二,立足工作思路创新,积极探索加强非公有制企业党建工作的有效途径。一是要确立“围绕经济抓党建”的思路。跳出就党建抓党建的思想,切实把企业党建工作的着力点放到支持企业生产经营上来,把广大员工的思想统一到加快发展上来。二是要确立“以人为本”的思路,把广大企业员工紧紧团结在党组织的周围,共同为企业发展献计出力。三是要确立“因地制宜快组建”的思路。坚持数量服从质量,成熟一个组建一个,不搞“一刀切”。四是要确立“党工团妇整体联动”的思路。真正做到以党建带工建、团建,以工建、团建促党建,实施整体联动,发挥整体效应。
第三,立足管理机制创新,进一步夯实非公有制企业党建工作基础。一是要按照“巩固、完善、提高”的原则,加大对现有企业党组织的管理和整顿力度。坚持组建与整顿并重,在加大组建力度的同时,对一些名存实亡、软弱无力、瘫痪或半瘫痪的支部及时进行整顿,以保持企业党组织的活力。二是要按照“选优配强”的原则,选配好企业党组织负责人。首先,要选政治素质过硬的人。其次,要尽可能由党员业主兼任。对党员业主确因业务繁忙、精力不够的,要配备专职副书记,并给予一定的行政待遇,确保其能直接参与企业的经营决策,加强党组织对企业的引导和监督。对建立联合支部的,要充分考虑负责人的个人威望、社会感召力和组织协调能力,防止出现“联而不合、一盘散沙”的现象。三是要按照“壮大力量、发挥作用”的原则,抓好党员发展教育管理工作。在党员发展上,要切实抓好企业入党积极分子的培养工作,力求成熟一个发展一个。同时,要注意多发展战斗在生产一线和关键岗位的同志,切实改变党员分布不合理的状况。在党员教育上,首先要重视党组织活动内容的创新,努力把企业党组织活动与搞好企业生产经营、培养企业文化、塑造企业精神、开展社会公益事业,以及争创“四佳企业党组织”等活动有机结合起来;其次要注重活动形式的创新,要根据非公有制企业的特点,采取“灵活、业余、小型、务实”等形式,开展丰富多彩的党组织活动,增强企业党组织的战斗力和号召力。在党员管理上,要坚持以“三会一课”制度为主,并注重制度的完善和创新。同时,要认真做好停产、关闭、破产、重组和外来党员组织关系的接转工作。
(鼎组蒋荐)