面对非公有制经济迅速发展的新形势,积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径,是加强党的执政能力和先进性建设的一项重要任务。为此,笔者结合实际,进行了认真思考。
一、澄清认识,解决好非公有制企业党组织为什么要发挥作用的问题
解决好非公有制企业党组织发挥作用的问题,必须澄清几种认识:一是要正确认识非公有制企业党组织发挥作用是为“谁”的问题。非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。要从政治和全局的高度上充分认识到,积极发挥党组织的作用,促进非公有制经济健康发展,不仅仅是为少数人谋利益,更重要的促进社会生产力的发展,扩大社会就业,壮大社会主义经济,更好地满足广大人民群众多方面的需要。二是正确认识非公有制企业党组织发挥作用是体现党组织先进性的要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终是中国特色社会主义事业的领导核心。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的性质、职能和“三个代表”重要思想深刻内涵都决定了非公有制企业党组织也必须体现自身应有的先进性。三是要正确认识非公有制企业党组织发挥作用是增加党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。在非公有制经济党组织中开展活动,一方面便于把那些能自觉为实现党的路线和纲领而奋斗,符合党员条件的优秀分子吸收到党内来,并通过党组织这个大熔炉不断提高思想政治觉悟,从而不断增强党在全社会的影响力和凝聚力;同时,有利于加强企业党员的教育管理,使党员有效地置于党组织的监督之下,始终保持先进性和纯洁性。
二、把握重点,切实解决好非公有制企业党组织如何发挥作用的问题
非公有制经济的所有制性质,决定了企业党组织的地位和作用不同于国有、集体企业。因此,在实际工作中,一是要把握好党组织开展活动的原则。非公有制企业党组织开展活动,要根据企业的性质、规模、特点不同而不同,本着“小型、节俭、业余、分散、实效”的原则进行;二是要把握好党组织开展活动的方式方法。在工作方法上,要采取直接参与与间接参与相结合,既要利用一切机会发挥党组织和广大党员在企业生产经营活动中的作用,又要注重向企业主和广大职工宣传灌输党组织的意图,实现企业生产经营和党建工作目标同向、行为同步,形成工作活力;三是要把握好发挥党组织的政治核心作用的关键。企业党组织在发挥政治核心作用时要围绕“有所为,有所不为”的思路来开展工作。“有所不为”即不干预企业领导班子对企业生产经营的正常管理,不拘泥于企业的日常琐事之中。“有所为”即抓住重大问题履行党组织的职责,重点要发挥好三个方面的作用:一是要积极宣传党的路线、方针和政策。在企业中广泛宣传、贯彻落实党的路线、方针和政策,帮助企业提高认识,树立信心。二是要为企业发展当好参谋。企业党组织要针对企业生产经营中的难点,积极帮助企业建立科学的决策和管理机制,积极向企业推荐高素质的管理人员。三是要积极监督企业守法经营。企业党组织要监督企业的一切生产经营活动符合国家的法律法规,积极帮助企业建立健全生产经营和财务管理制度。
三、注重实效,解决好非公有制企业党组织发挥作用难到位的问题
1、建立健全制度,解决好党建工作无章可循的问题。要建立党员目标管理制度,实行量化考核,把软任务变成硬指标。要建立民主评议党员制度,对评出的不合格党员要坚决按有关规定严肃处置。要健全各项组织生活制度,如“三会一课”制度、学习制度、定期向支部汇报制度等,以严格的组织生活把党员组织起来,使非公有制企业党员得到严格的教育管理。
2、加强教育管理,解决好党员素质参差不齐的问题。非公有制企业的党员来自四面八方,知识结构、文化层次、年龄结构等各不相同,加强党员教育管理要多角度、全方面、有针对性地开展。在教育内容上,要突出“本色”和“本领”教育相结合,既要对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想的“本色”教育,又要进行社会主义市场经济知识、企业管理知识、市场营销知识的“本领”教育。在教育方式上,要本着以提高党员素质和党组织战斗力为目的,开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“我为党旗添光彩”等活动,把活动的趣味性与实效性相结合,使党员在不知不觉中受到教育,得到提高。
3、处理好与企业的关系,解决好企业主不支持的问题。有的非公有制企业主对在企业开展党建工作认识不高,甚至不配合、不支持。因此,企业党组织一是要做好企业主的思想政治工作,讲清在非公有制企业开展党建工作的目的、意义及方式方法,讲清开展党建工作不仅是必须的,而且是有益的,使他们真正明白在企业中开展党建工作不仅不会损害企业利益、阻碍企业的发展,相反,更有利于企业的生产经营和发展。二是要积极当好企业的“保护伞”,对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等现象要及时上报有关部门严肃查处,确保企业的合法权益。三是要协调好劳资关系。党组织要及时掌握劳资矛盾动态,做好化解劳资矛盾工作,在维护企业合法权益的同时,又要兼顾职工的合法权益,得到企业主和职工的理解与尊重,使企业党组织真正成为企业与职工之间的“润滑剂”,成为企业内部各种利益关系和矛盾的“稳定器”。