庐阳工业园区现有入园企业110个，从业人员9587人，其中党员109人，入园企业中非公有制企业33家。截止4月底，园区21家规模以上非公有制企业已全部独立组建了党组织，应建组建率达100％。
根据全市规模以上非公有制企业党组织组建工作推进会议的部署，庐阳区共有27家非公企业列入了组建计划，其中庐阳工业园区14家。面对组建工作时间紧、要求高、任务重，园区党工委认真学习贯彻会议精神和中组部以及省、市、区委组织部关于加强规模以上非公有制企业党建工作的有关文件，确立用“两新”的观念和办法来推动组建工作，即对组建工作要有“新认识”，在组建过程中要有“新思路”。为此，园区专门成立了由党工委书记为组长的组建工作领导小组，根据非公企业的特点，制定了切实可行的实施方案，使组建工作在较短时间内形成了良好氛围，取得了明显成效，在不到一个月的时间内就全部完成了14家非公有制企业的组建任务。
一、把组建工作与机关效能建设结合起来，采取切实措施加快组建步伐
一是主动上门。把14家非公企业分为4个组，每个组由1名党工委领导带队深入企业，把组建工作的政策和要求带到企业去，与业主一起学习《宪法》、《公司法》和《党章》的有关规定，使企业业主明白建立党的组织、开展党的工作，既有法律根据，也有政策依据，争取他们的理解和支持。
二是广泛发动。以“找党员”活动为契机，在园区范围内开展了大张旗鼓地宣传发动活动，进一步统一了思想，扩大了影响。根据分工，深入各企业的工作人员通过在企业张贴公告、事前不打招呼深入车间现场调查、召开座谈会等多种形式，及时全面掌握了企业和党员情况，在调查摸底登记后，使 31名“隐形党员”、“口袋党员”浮出水面，其中5名企业业主也主动亮出党员身份，为下一步组建工作打下了坚实基础。
三是个别交流。非公企业的特点决定了组建工作并不是一帆风顺的，个别业主由于自身的原因对组建工作的认识需要一个比较长的过程。安徽伟宏钢构公司总经理曹雁冰因为本人已加入了民主党派，一开始对在企业建立党组织心存顾虑，在登记党员时企业上报数为零，园区党工委领导在深入调查了解相关情况之后，多次上门做思想工作，终于使其放下了思想包袱，企业专门召开全体职工大会布置组建工作，一下子就找出14名党员，很快就成立了党支部。
四是典型引路。为了增加企业业主的感性认识，园区党工委还带领14家非公企业业主专程到瑶海区金太阳家具城进行了现场观摩学习，聆听企业业主和市场党员经营户的现身说法，进一步打消了企业主的顾虑。参加观摩的合肥金鼎制衣厂厂长彭家云深有感触地说：“原来我们不知道企业建立党支部到底能发挥什么作用，党支部建立后又是如何开展工作的，看了以后我们就放心了，也知道以后该怎么做了”。亚星玻璃、环湖家具等企业业主则表示不但要把企业支部建立起来，还要争取建设成为示范点，从而扩大企业知名度，促进企业发展。
五是集中组建。为扩大影响，加强宣传，营造氛围。4月25日，园区党工委集中14家非公企业举行了隆重的党支部成立大会，邀请市、区领导、结对共建单位领导、企业业主、企业党组织书记、新闻单位等参加，会上，为新建的14家党支部统一授牌、授章、授旗，已建企业党组织作经验交流，新建党组织的企业业主进行表态发言，市、区领导提出具体要求。特别是2000年组建党组织的合肥文化泡沫有限公司党支部所作的“以党建促公司发展”的经验交流发言，给大家留下了深刻印象，使企业业主和新建党支部书记接受了一次生动的教育。
二、把组建工作与贯彻先进性教育长效机制结合起来，做到边组建边规范
一是规范组建工作程序。为了做到“手把手”帮助企业组建党组织，园区党工委专门起草了《非公企业组建工作指南》，明确了组建程序，对在组建过程中需要企业提供的相关文件资料提供了样本，使“组建工作程序化、复杂程序简单化”。对已有3名以上正式党员的，立即成立独立党支部；对合肥凯力达食品公司、安徽森力橡塑2家党员人数不足3人的企业，分别采取由机关支部和尚店社区党总支包建的办法，通过挂、派党员，同时成立了党支部。
二是规范党支部建设。坚持“扶上马，送一程”。首先，选准配强支部书记，14家非公企业党支部书记全部由企业党员推荐产生，其中2人为企业业主，1人为企业专门从省直单位聘请的熟悉党务工作的老同志，其余全部为企业的高层管理人员，保证了新建支部在企业有地位、有威信。其次，完善党员活动室。14家企业全部建立了专门的党员活动室，由园区党工委统一进行布置，制作悬挂了公示栏、九项制度、党员身分牌等内容，并配备了必要的学习用品。
三是规范党员的教育管理。企业党支部成立后，进一步加强了流动党员的管理，一方面积极动员企业为流动党员接转组织关系提供便利条件，合肥百事德包装材料有限公司等企业就采取了给党员专门放假和报销路费的办法，使党员亮明身份后又进一步理顺了组织关系，过上了正常的组织生活。另一方面，在园区党工委的指导下，各支部带领党员一起学习了党章、重温了入党誓词，进一步增加了党员的党性意识，同时带动企业中要求进步的骨干分子积极向党组织靠拢，目前已有近10人向新建党支部递交了入党申请书。
三、把组建工作与“一站式”服务结合起来，注重组建工作的实效性
在组建过程中我们提出“不能仅仅围绕党建抓党建，要把党建工作与为企业服务、促进企业发展结合起来”，做到了一手抓组建，一手抓组建成果的巩固。
一是注重发挥市、区结对共建单位的作用。在组建过程中，广大企业业主欣喜地发现，由于有了新建立的党组织，企业又多了一条与外界沟通的渠道。所有结对单位都与企业建立了紧密联系，他们都利用自身在政策、信息方面的优势，为企业发展提供了各种服务和帮助。如合肥长兴汽配与市商务局结对，局领导多次来到企业，在指导企业组建党支部的过程中，也带来了市委、市政府新近出台的关于鼓励企业发展的最新文件政策。市国税局等单位在自身业务范围内，对企业开展工作提供指导，为企业发展出谋划策，提出了许多好建议。
二是注重发挥“一站式”分工责任人的作用。在组建过程中，园区按照企业“一站式”服务领导分工，由领导班子成员进行“一对一”包建，这将作为一条制度长期坚持结对，切实把组建工作作为园区招商引资和服务的延续。各位包建责任人既是企业的党建指导员，同时也是帮助企业发展的信息员和服务员，把党建指导与服务有机结合起来。在日常指导党建工作中，把企业最需要、最关心的优惠政策带到企业去，帮助企业积极争取行政费用减免、贷款、贴息、税收优惠等政策，为企业带去了真正“实惠”，也赢得了企业的尊重和欢迎。
三是注重发挥新建党支部的作用。通过加强指导和服务，帮助非公企业党组织找准党建工作与生产经营的结合点，为企业生产发展服务。安徽伟宏钢构、华锋制衣等新成立的企业党组织已拟定了党组织开展工作计划，提出重点围绕企业的生产经营，在规范管理、节能降耗、技术革新、开拓市场等方面发挥党员和技术骨干的先锋模范作用，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员身边无次品”等活动。其他支部也根据企业特点，提出了今后工作的思路，促进了党建工作与企业生产经营互融互促，真正做到了“建立一个支部、形成一个核心、占领一块阵地、发挥一片作用”。
庐阳工业园区非公企业组建工作在上级党委、政府和组织部门的正确领导下，在广大非公企业的大力支持下，圆满完成了组建任务，取得了初步成效。但是面对非公企业党建工作的新形势、新要求，仍然还有很多工作要做。下一步园区党工委将集中更大精力，切实增强做好非公企业党建工作的使命感和责任感，在不断扩大党的工作覆盖面的同时，重点打造一批非公企业党建工作的“精品”和“亮点”工程，真正使非公有制经济组织党建工作成为园区党的建设中最积极、最活跃、最有生机、最有活力的一部分，从而为建设一流园区、打造全省首善之区增色添彩。
（澧组周尚清荐自《庐阳党建网》）
