近年来，含山县针对非公有制企业党组织开展党建活动经费不足的问题，从设立非公有制企业党建工作专项基金入手，积极探索解决这一难题的有效途径。
一、多种方式筹集基金。非公企业党建工作专项基金主要来源于县管党费划拨，县财政下拨，各党(工)委投入，企业党员交纳党费全额返还注入，非公企业、基层党组织、社会团体和个人捐赠以及基金利息等。每年由县管党费划拨10万元，县财政下拨10万元，各党(工)委按所辖非公企业内每位党员不少于30元的标准投入，确保基金基数有保障。
二、划定范围用好基金。非公企业党建工作专项基金使用分补助式、激励式和救助式三种。补助式主要用于补助非公企业党组织开展较大规模集中活动经费不足，企业党组织活动阵地、配套教育培训设施、征订学习资料、开展各项培训等方面经费不足，选树培养典型、开展试点等工作中经费不足等；激励式主要用于奖励非公企业党建工作成绩比较突出的先进集体或先进个人；救助式主要用于对非公企业党务工作者个人和党员因家庭生活特殊困难或特殊情况的救助。
三、严格程序发放基金。基金使用采取预案报批、集体研究审批制度。一是申请，非公企业党组织向所属的上级党（工）委提交书面申请书。二是复核，上级党（工）委收知申请后，选派2名以上党（工）委委员深入企业，通过召开党员、职工代表大会、走访等形式，搞好情况调查。在此基础上，党（工）委召开专题会议，研究并提出审查意见。奖励被上级党委、组织部门授予荣誉称号的先进个人和集体，不需进行情况调查，直接将荣誉证书原件等报送县基金管理委员会。三是审批，县基金管理委员会对基层党（工）委报送材料进行最终审查把关，并负责研究审批。
四、强化责任管住基金。由县委组织部组建“非公企业党建工作专项基金”管理委员会，管委会成员由基层党组织代表、捐赠者代表及相关部门负责人组成，管委会成员实行聘任制管理，聘任期为一年。主要职责是：负责筹集基金，研究决定基金管理使用的相关事宜，监督基金管理使用。基金“管委会”办公室设在县委组织部，主要职责是：负责审查批准基金发放，定期公布基金使用情况，做好基金运用和落实情况的督促检查。基金实行专户专人专账管理，专款专用。基金“管委会”办公室每年向“管委会”汇报一次基金筹集和使用情况，非公企业党建工作专项基金设立以来，受到了全县基层党（工）委、非公有制企业党组织和党员的热烈欢迎和积极响应，为推动非公有制企业党建工作的健康开展提供了动力和保障。截至2008年3月底，县非公企业党建工作专项基金账户共注入和募集资金51万元，发放基金33.8万元，补助非公企业党组织21个，奖励先进集体6个，先进个人8人，救助困难党员26人。较好的发挥了推动企业党组织开展活动的“推进剂”作用，激励企业党组织和党员争先创优的“催化剂”作用，促进企业党务工作者和党员增强归属感、认同感的“调节剂”作用。 |
