近两年来，在省、市委的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以开展“党建工作试验示范区”创建活动为载体，以非公有制企业和城市社区党建工作为重点，全面加强党的建设，有力地促进了全区经济社会的全面进步。特别是在非公有制企业党建工作方面，按照“四抓一促”（即开发区抓示范，有党员抓组建，无党员抓培养，有组织抓规范，抓好党建促发展）的工作思路，从实际出发，开拓创新，大胆实践，全力消除空白点，扩大覆盖面，使党的工作在非公有制经济领域不断延伸，基本做到了“两个100％”（符合建立党组织条件的非公企业党组织组建率达到100％，50人以上企业党建工作覆盖面达到100％），树立了一批非公有制企业党组织先进典型，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是抓示范。桃园高新技术产业开发区是莲湖区非公有制企业最为集中的区域，非公有制企业占到园区企业总数的90％以上。我们在桃园开发区扎实认真地开展了“非公有制企业党建工作示范区”创建活动，为全区非公企业党建工作奠定了基础。
二是抓组建。区委成立了由区委书记任组长的非公有制企业党建工作领导小组，印发了《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》和《关于对全区非公有制企业及其从业人员中的党员进行全面普查登记的通知》等7个配套文件，进一步明确了非公有制企业党建工作的重点和目标要求。
三是抓培养。一方面，我们通过五种方法确认非公有制企业党员身份，即（1）持有流出地党组织出具的《党员组织关系介绍信》；（2）持有流出地党组织出具的《党员证明信》（临时组织关系）；（3）经党工委或非公有制经济组织党支部与党员流出地党组织联系，由流出地党组织开具的书面证明材料；（4）持有近一年内交纳党费记录，并有收费人签名和加盖党组织印章的党费证；（5）持有近年受党组织表彰的证书或参加党员民主评议的相关证明材料。使分布在全区各非公有制企业中的100多名“隐形党员”显现了身份。另一方面，积极稳妥地做好发展党员工作，为党组织输送新鲜血液并实行择优推荐制、公示制和责任追究制，确保发展党员工作质量。
四是抓规范。指导各企业党组织制定和完善《非公有制企业党组织“三会一课”制度》、《非公有制企业党组织党费收缴管理制度》、《非公有制企业重大事项向党组织报告制度》、《非公有制企业党员和入党积极分子培训教育制度》等12项规章制度，使企业党建工作步入制度化、规范化轨道。
抓示范、抓组建、抓培养、抓规范，扩大了我区非公有制企业党建工作的覆盖面，增强了非公有制企业党组织的凝聚力和影响力，促进了非公有制企业和全区经济的发展。
在非公有制企业党建工作中，我们围绕机制和体制创新，进行了大胆探索，初步建立起“四个体系”，即党组织全面覆盖体系、条块结合的三级管理体系、经费支持体系和制度保障体系；“两个工作机制”，即目标考评机制和科学激励机制；以及“两个工作载体”，即党群一体化载体和企业文化建设载体，达到了有人干事，有钱办事和有章理事的效果，通过整体推进、重点突破、典型引路、形成特色的工作思路，不断增强党组织的影响力，扩大党的工作覆盖面，有力地保证和促进了经济社会各项事业的发展。我们要按照党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，大力加强非公企业党建工作和提高各级领导班子执政能力建设，提高广大党员干部对非公党建工作重要性、迫切性的认识，增强各级党组织抓好非公党建工作的紧迫感和责任感，着力加强非公有制企业党建工作机制和制度建设，进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系，找准非公有制企业党建工作与企业发展的结合点，指导企业党组织积极开展符合企业实际、丰富多彩的活动，采取多种措施，培养选配好非公有制企业党组织负责人，全面提升我区非公有制企业党建工作整体水平。
(澧组 邬同林推荐)
