杭州市萧山区作为沿海开放城区，非公有制企业经济总量占全区经济总量比重大，占87%左右；非公有制企业党组织777家，党员8027名。1999年胡锦涛同志对萧山的非公有制企业党建工作做出重要批示，2000年江泽民同志又专门视察了萧山区的传化集团和大地网架集团两家非公有制企业的党建工作。为了更好地发挥党组织和党员在非公有制企业职工群众中的政治核心作用，该区积极创新，努力构建非公有制企业党员教育管理的新机制，促进企业健康发展。
一是创新学习方法，推行"以思促学"的做法。针对非公有制企业党员教育存在的集中学习时间保证难和思想统一难（企业发展的不平衡性和企业内部层次的多元化，使得不同企业的党员之间、同一企业不同层面党员之间的思想实际差异较大，按照传统模式施教，难以取得实际效果）的"二难"特点，在全区非公有制企业中推广了传化集团党委以“以思促学”为核心和“以思助学、以点引学、以考促学、以绩评学”为主要内容的学习经验，即通过预先设计思考题，辅以相应的保障手段，引导广大党员在学习中思考，在思考中学习，以此来提高学习质量，保证学习效果。实践证明，广大企业党员在"学与思相结合、知与行相统一"的生动实践中，区委提出的"让优秀党员有自豪感、平凡党员有压力感、落后党员有内疚感"得到了很好的体现，党员自我改善和提高的愿望更加强烈，真正实现了党员教育与生产经营"两不误，互促进"的目的。
二是创新活动载体，开展“党员办实事”活动。该区万向集团党委自1996年起，坚持开展"党员办实事"活动七年多，要求每个党员"一天做一件实事、一月做一件新事、一年做一件大事、一生做一件有意义的事"，取得了显著的成效，并形成了一套较为规范完善的制度。在开展保持共产党员先进性教育试点工作中，该区及时总结先进典型，在全区777家建立党组织的非公有制企业中全面推行万向集团"党员办实事"经验，并从领导、考核、制度等方面加以总结完善，构建长效机制，取得了良好的效果，成为深化和推进教育活动的重要载体。各非公有制企业党组织认真借鉴万向集团的做法，结合企业自身实际，创新载体，广泛开展"党员志愿者"、"党员帮困"、"党员亮身份、为民办实事"等一系列活动，深化党员办实事活动。不少企业党组织开展了"三有三无"活动（即重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员和党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品），把党员办实事活动与促进企业生产经营有机结合起来，使之真正成为"使党员受教育、为员工受欢迎、为业主所支持"的活动，增强了"党员办实事"活动的生命力。通过开展党员办实事活动，有力地提升了党员形象和企业文化建设。不少群众感慨地说："原来在企业中有时不知道谁是党员，通过党员办实事活动，现在一看就知道哪位是党员，现在党员的表现确实不错"。
三是创新评议机制，实行党员民主评议"三票制"。即：党员自评互评及支部审评（党内评议）一票，企业经营组织和党员的业务主管评议（管理层评议）一票，职工群众代表评议（群众评议）一票，达到了党员满意、企业经营组织满意和群众满意的“三满意”效果。一是通过"三票制"民主评议，进一步扩大了评议的范围，更多的党外群众包括私企业主的参与，使评议结果更具群众性、广泛性和真实性，进一步提高了企业党员和党组织的在职工群众中的形象。二是吸收党外群众、尤其是吸收企业经营组织、管理层参加对党员的民主评议，拉近了企业党组织与企业经营组织之间的关系，提高了业主及企业经营组织对企业党建工作的认识。同时也在一定程度是对非企业主及企业管理层的教育，使他们从评议工作中进一步理解企业党员和党组织在企业发展中的作用，更加支持企业党建工作。三是增强了企业党员对党员先进性中所包含的现实性和时代性的认识，促使企业党员在企业的生产经营中进一步发挥先锋模范作用，促进企业进一步健康快速发展。
四是创新管理方式，试行“不作为党员”告诫制度。针对党员在思想、政治、工作和作风中暴露的问题，既不够党纪政纪处分和法律制裁，也不符合确定其为不合格党员依据的窘况，探索试行"不作为党员"告诫制度。"不作为党员"介于基本合格党员与不合格党员之间，对这部分党员及时进行告诫帮教，使其不沦变为不合格党员，填补了党员教育的空白。告诫采取口头告诫和书面告诫两种形式，期限一般都为一个月。对组织确定的“不作为”党员，由所在党组织先指派专人进行口头告诫，并帮助制定整改措施。期满经所在党组织考核审定仍没有改正错误的，进入书面告诫。书面告诫期满后，对认识深刻，确已改正错误的，及时解除告诫；对认识不足，没有改正错误或又发现其他问题的，延长告诫期一个月，并实行一对一帮教；到期后经教育仍无改变的，采取组织处置，予以劝退或除名。“不作为党员”告诫制度的实施，真正落实了“党要管党、从严治党”的要求，党员的素质得到了提高，党员的工作态度发生了改观，党员队伍的先进性和纯洁性得到了增强。一位党员说：在一条条“不作为”要求面前，我真正感觉到了党员与普通群众的不一样，所以，干什么事我都得谨小慎微。一位党外群众评价道：“不作为党员”告诫制，仿佛在党员背后装了一只眼睛。
澧组荐自〈萧山党建网〉
