北关区现有非公企业105家，党员1112名，符合建立党组织条件的非公企业有37个，己全部建立党组织，组建率达到100%。近年来，北关区委坚持“围绕企业抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的实效性”为目标，大胆创新党建工作理念、工作机制、组建模式及活动方式，加强党员教育管理，丰富党建活动，在有效提升非公企业党建工作水平的同时，促进了企业又好又快发展。
一、创新组建体系，构建非公企业党建工作网络
(一)调查摸底，动态管理。联合街道、统计、工商等部门，对全区非公企业开展“地毯式”核查工作，重点了解清楚了企业规模、职工和党员数量、党组织建设情况以及企业主的思想认识。制定实施了加强非公企业党建工作方案，广泛开展“找党员、亮身份”活动，鼓励“隐性”党员、“口袋”党员亮身份、转关系，全面摸清了底数，建立了非公企业党建工作台帐，设置了党员数据库，实行动态跟踪管理。
(二)强化指导，灵活组建。一是单独建。对具有一定规模、生产经营稳定且有3名以上正式党员，符合建立党组织条件的企业，单独建立党组织。目前，已在建源房地产、文源高中等23家非公企业单独组建了党组织。二是联合建。在健康路市场等仅有个别党员或党员分散、流动性大，或一时难以单独组建党组织的企业，按照就近、就地、方便的原则，建立联合党支部。三是挂靠建。按照属地、归口管理的原则，将党员不足3名的中小企业和社会中介组织、民营经济组织的党组织关系转移到所在街道挂靠组建。四是派入建。对暂时不具备建立党组织条件或没有党员的非公企业，采用派驻党建工作指导员和建立党建工作站的形式，指导企业开展党建工作，发展党员队伍。
(三)广泛宣传，全面引导。区委以创建“五好”党组织为抓手，对安阳建力集团等4家非公企业党组织隆重表彰，并通过电视、报纸、网络等媒体和召开座谈会、现场会等形式大力宣传，扩大党组织的影响力和渗透力，引导不理解、不支持组建党组织的非公企业主转变观念，变“要我建”为“我要建”，引导企业把党建工作与生产经营、改革发展、工程建设、市场供销同布置、同检查、同考核、同奖励，使党的工作自觉而及时地渗透到了企业决策和经营管理之中，奠定了党组织发挥政治核心作用的基础。
二、创新工作机制，加强党建工作规范化建设
(一)夯实基础，抓党建基础的规范化。研究下发了《关于加强非公企业党建工作规范化建设的意见》，明确非公企业党组织工作职责，规范了“三会一课”、发展党员、民主评议党员、档案管理等12项制度。按照有支部书记办公室、有党员活动室、有党建制度等“八有”要求，对非公企业进行全面检查，确保党员活动有阵地、有场所。个私协党工委、朝霞敬老院等11家非公企业根据党员学习需求，安装了党员干部现代远程教育终端接收设备，为党员学习提供了平台。
（二）健全制度，抓工作体系的规范化。一是健全完善了县级领导干部联系制度。每名县级党员领导干部联系1家重点企业，街道党工委负责同志联系1家非公企业，目前全区共建立联系点41个。各级联系人坚持“一线工作法”，定期深入企业讲党建、议党建、抓党建、谋发展，组织召开非公企业党建工作协调会和党建工作联席会，督促和指导非公企业抓好党建工作。二是健全完善了党建指导员制度。选派退居二线的党员干部为指导员，街道工委副书记、社区专职副书记为联络员，明确具体指导联络对象，对非公企业从建立组织、规范制度、发展党员、开展党内活动等方面进行指导，发挥他们企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用。近年来，区委先后挑选18名党建工作指导员，经过集中培训后分派到37家企业。三是健全完善了党建联席会议制度。由区委组织部牵头，定期召开由非公企业业主、党组织负责人、工商、税务、工会、共青团、妇女等职能部门负责人参加的会议，协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
（三）严格要求，抓队伍建设的规范化。坚持把政治素质高、业务知识精、组织能力强、懂经营善管理的优秀党员选任或返聘为党组织书记，采取集中培训、外出参观、举办书记培训班、座谈会、联谊会等形式，发挥远程教育作用，加强非公企业党员的理想信念、党务知识、群众观念、组织纪律等的教育。按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员“十六字”方针，做到党员标准、入党手续、入党积极分子的培养教育“三个严格”，把企业优秀青年职工、中高级经营管理人员和技术骨干作为重点培养对象。近3年来，培养入党积极分子103名，发展党员42名，为企业发展注入了新的活力。
三、创新活动载体，促进党组织与党员作用发挥
一是开展“党员奉献承诺”活动。在全区非公企业党组织中广泛开展了“党员奉献承诺”活动，要求企业党员立足企业实际和发展前景，结合分管工作，就年内必须完成的任务，向党支部和全体党员做出承诺，在生产、经营、管理和生活中发挥模范带头作用。企业统一印制了《党员奉献承诺书》，制定了具体的党员承诺内容，党组织根据党员承诺完成情况，于“七一”前对优秀党员进行表彰，对没有完成承诺的进行批评教育。
二是丰富“三个双”活动。在非公企业党组织及党员中开展了“双争”“双为”“双通”活动，即：争当企业技术能手，争当企业岗位标兵；为员工办实事，为企业做贡献；通晓业务技能，通晓政治、法律、科技、文化知识。制定出台了具体方案，细化活动标准与要求，同时，将“三个双”活动与“五好街道党工委”、“五好非公企业党组织”创建相结合，通过召开街道企业联席会、座谈会等形式，交流意见建议，借鉴做法经验，探讨解决活动中的疑难问题，协调党组织与业主的关系，形成了一条区、街道、企业三级上下联动，围绕生产经营整体跃动的“党建”线。
三是广泛评选“党员之星”。认真开展党员“学习之星”、“奉献之星”、“技能之星”、“业绩之星”、“守纪之星”等“党员之星”评选活动，定期组织由业主、党员、职工代表参加的会议，对评出的“党员之星”在企业进行公示，并给予适当物资奖励。各非公企业党组织也结合实际，开展丰富多彩的活动，如：个私协党工委开展了“十佳党员经营户”评选，引导党员经营户严格遵守承诺，诚信服务、守法经营、文明经商。龙士达大酒店党支部组织4次评选，分别评选优秀党员4名、优秀员工4员，并将他们的照片在酒店大厅进行公开，增强他们的荣誉感与责任感，极大地促进了非公企业组织干部职工争先创优的积极性。
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