近几年来，随着改革的不断深入，淡溪镇非公有制经济发展迅速，涌现了一大批中小型非公有制企业。目前，全镇共有109家中小型非公有制企业，其中100名职工以上2家，50名职工以上18家。为巩固党的执政地位，夯实党的基础建设，促进非公有制企业健康发展，近三年来，我们针对中小型非公企业规模较小、布局分散、党员队伍力量薄弱的实际情况，以改革和创新的精神，加大工作力度，扎实抓好中小型非公有制企业党建工作，取得了一定成效。主要做法是“五创新，五促进”：
一、创新宣传方式，促进氛围形成。我镇中小型非公有制企业的企业主，创业史都较短，政治敏锐性较薄弱，对党建工作认识也不是很到位，在这类企业中开展党的工作，要取得企业主的信任和支持，相对比较困难。因此，我们坚持以宣传开路，结合企业实际，创新宣传方式，有针对性地引导企业家重视党建工作。一是借助一方闻人说教，发动全镇非公有制经济政协委员、人大代表等，向企业主宣传党建工作的重要性；二是坚持电教先行，购买宣传党的好政策等有关电教片，下发给各非公有制企业，组织学习收看，使非公有制企业主对党的认识进一步加深。三是加强典型示范引导，以说理的方式，向非公有制企业主宣传正泰、德力西等企业党组织在企业发展过程中的重要作用，促使企业家明白党建对企业发展的巨大推动作用；四是注重“引宣”结合，在向企业提供优质服务的同时，及时向企业主宣传在非公企业开展党建工作的重要性和必要性；五是调动企管所工作人员积极性，利用其与企业主交流机会较多的优势，发挥其第一线宣传员作用，每人分头负责一个片区企业主的宣传工作。通过以上各种宣传方式的深入开展，营造了非公有制企业工作的良好氛围，大部分企业主纷纷转变对党建工作的认识，纷纷提出申请，要求建立党组织。
二、创新组织设置方式，促进规范管理。我镇中小型非公有制企业地域分布广，大多分散在虹桥、乐成、淡溪等地，原先设置的工业支部、企业联合支部、吉福公司支部等三个党支部，已难以适应党建工作格局的变化和淡溪经济发展的需要，同时也给党员的发展教育管理工作带来了难度。为此，我们对全镇非公有制企业党组织进行了重新设置，打乱原先管理格局，根据地域、行业的特点，成立了第一企业联合党支部（负责虹桥片企业）、第二和第三企业联合党支部（负责淡溪第一工业园区企业）、第四企业联合党支部（负责淡溪第二工业园区企业），并组建华东仪表、长虹轧钢、玻璃钢管道、杰尼恩服饰、建筑公司五个独立党支部，使企业党组织由三年前的3家发展为目前的9家，同时党组织的布局更加合理科学。我们还针对一些非公有制企业党员不能及时迁转组织关系的情况，组建了临时党支部，负责管理这部分党员。此外，进一步完善非公有制企业总支组织设置，直接负责管理各非公有制企业党支部，强化领导，进一步理顺了组织管理关系，促进了工作开展。
三、创新党员管理方式，促进队伍建设。主要是采取“纳、接、派”等方式，不断壮大党的力量。“纳”就是依托党支部，积极慎重地在非公有制企业中做好发展党员工作，做到发展有计划、培养有对象，吸收有原则，坚持外地、本地一视同仁，优先在决策管理层、技术层等重要岗位发展新党员。三年来，我镇非公有制企业党组织共发展新党员25人，其中重要岗位骨干力量18人，且建立一支126名的入党积极分子队伍。“接”就是认真及时接转外来党员组织关系。由于种种原因，非公有制企业中一部分党员组织关系迟迟未迁转，甚至有的不愿暴露党员身份。对此，镇党委定期组织人员深入企业查访、核实、登记，动员“隐性”党员公开政治身份，履行党员职责，自觉办理组织关系转移手续。三年来，共有7名党员在镇党委的督促下，转来了组织关系。“派”就是选派党员骨干到非公有制企业任职，我们从镇机关、企管所里共选派7名政治素质好、文化程度高、党务工作经验丰富、组织协调能力强的党员，担任党支部书记或工作指导员，提高非公企业党组织工作运行水平。
四、创新活动形式，促进作用发挥。开展非公有制企业党建工作，我们始终注意发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，围绕经济建设这个中心开展工作。一是加强教育和监督，促进企业健康发展。督促企业遵守党的路线、方针、政策和国家的法律法规，守法经营，依法纳税。同时，在党团员和员工中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，引导他们把热爱社会和热爱企业有机结合起来，努力为企业作贡献。二是主动参与决策和管理，发挥聪明才智，提高企业的经营和管理的水平。如党员戴祖辰既是小型企业华东仪表厂党支部书记，又是该厂技术副厂长，他一手抓党建，一手抓生产，工作认真细致，刻苦钻研，为企业引进了一条先进生产管理线，年创利达350万元。第三企业联合党支部党员徐祥安，青年时就受聘于市华盛电子有限公司，从刚开始的办事员到现在的副总经理，他十六年如一日，一直兢兢业业，安心工作，为企业老板出谋划策，排忧解难，为企业健康快速发展做出了积极贡献。三是广泛开展岗位培训、技能比赛、劳动竞赛、安全生产和提合理化建议等活动，激励教育员工扎根企业、热爱企业，树立与企业同呼吸、共命运的观念。吉福公司党支部开展“人人为公司提合理化建议”活动，华东仪表厂党支部在员工中提出“人人行动，确保IS09002认证过关”倡议，均取得良好的效果。四是开展文体活动，建设企业文化，增强企业凝聚力。充分利用活动阵地，在周末和节假日开展各种各样的征文、球赛、赛跑、游园、拔河、歌咏、演讲等活动，寓教于乐，陶冶情操。去年“五一”劳动节，我镇举办了非公企业职工汇演晚会，各非公有制企业党组织积极发动员工，精心准备节目，以企业为单位参加演出。广大非公有制企业员工踊跃参加，晚会氛围热烈，高潮迭起，大大提高了员工对企业的认同感和归属感，有效地增强了企业的凝聚力和向心力。五是维护职工合权益，大力宣传《劳动法》、《工会法》等劳动法规，加强企业主与职工之间的沟通，积极反映职工的正当要求，协调解决劳资纠纷，维护职工的正当权益。如2000年，我镇发生了一起员工一手指被车床轧断的伤残事故，企业所在支部及时出来协商调解，保障职工权益，达成了劳资双方均满意的协议。六是开展“光彩事业”活动，根据“三个结合”活动要求，教育和引导企业主，特别是党员企业主，把个人富裕与社会共同发展结合起来，促使其关心社会，回报社会。三年来，各非公有制企业共同向社会捐资捐物达300万元。特别是每年的“七一”建党日，各党员非公企业主均自发组织起来，对全镇贫困党员进行上门慰问，并送上慰问金。如今年各非公企业主就向山老区党员捐献了6500元。
五、创新党建观念，促进共同发展。我们强化树立“大党建”观念，把非公有制企业群团建设作为党建的一项重要内容，同步计划，同步推进，不断延伸党建工作手臂，使党建工作与群团建设协调推进，共同发展。一方面，对已建立党群组织的企业，以党建带群团建设，充分发挥党组织的政治核心作用，促进党群组织共同发展。另一方面，对尚未具备条件建立独立党支部的非公有制企业，则先建立群团组织，以群团组织建设促党建。目前，按照成片推进，不留死角的思路，全镇共建立12家单独非公企业团支部，1家联合团支部，8家单独工会，1家联合工会，把全镇的中小型非公有制企业全部纳入群团工作范围之内。
（武组远推荐自人民网）
