北京市四清环卫集团三运分公司是负责城市垃圾转运任务的专业运输公司,共有党员８4名,占职工总数近３0%。随着改革的深入,分公司实行了经济利润承包,企业党建工作遇到了前所未有的挑战,作为以车辆运输为主的单位,市场油料、材料成本的不断增加,压装设备老化程度的日益严重,外运创收市场竞争的愈加激烈,再加上集团公司出台的一系列重大改革措施,触动了部分员工的切身利益,使一些员工的思想出现了波动。党总支为解决做思想工作难、开展活动难、完成任务难的“三难”问题,在党员中开展了主题实践活动,以党员责任区为切入点,以党员记实考核为支撑面,以“党员模范岗”为辐射网,通过几年来的不断摸索实践,使活动步步深入,取得了实效。
一、以党员责任区为切入点,开展主题实践活动
在企业转制新形势下,党支部的工作主要抓什么,怎样抓,怎样才能最大限度地调动起职工的积极性,齐心协力开创分公司工作新局面,一直困扰着大家。党总支书记荆新立认真分析形势,通过组织班子成员认真学习“三个代表”重要思想,提高了大家的认识水平,一致认为:越是在改革不断深入的情况下,越是不能放松党建工作。党建工作只有与经济工作相结合,与企业改革实际相结合,体现与时俱进的精神,创新党建工作的思路,才能找准党建工作的出发点和落脚点。思想达成了共识,关键是选好载体,党总支决定以发挥党员责任区为突破口,充分发挥党员的模范带头作用。
为了保证开展活动不流于形式,党总支对这一活动从形式、内容、效果上做到全过程控制,使责任区有制度、有目标、有重点,有组织地在党员中开展起来。各党支部对党员责任区的划分都采取了支部包班组的形式,按照突出重点区域、强化薄弱区域、不留空白区域的原则,保证每个班组、每个工段都有一定比例的党员,使干部、党员、群众之间形成一条纽带。做到“三个确保”一是确保制度落实。党支部制定了《党员责任区工作制度》,制度中明确规定:党员责任区要实行公示制,即每个党员在哪个责任区要张榜公布。制度要求,责任人每月必须向党支部书面汇报责任区开展情况、存在的问题、解决的方法;党小组每月对此进行讲评;支委会每月对责任区情况进行分析,对责任人提出的问题予以解决。二是确保责任到人。党支部与每个责任区的责任人都签订了责任书,与每个党员签订了协议,保证党员责任区覆盖面达到100%。三是确保检查到位。党支部对党员落实制度和履行责任的情况进行检查,并做好半年一总结、年终一评比,与年终党员评议和“争优创先”活动结合起来。
党总支自开展以党员责任区为先导的主题实践活动以来,增强了党员的荣誉感和责任意识,形成了思想工作有人抓,出现问题有人管的好局面,同时也顺应了党员为党工作的愿望,提供了展示个人才智的广阔空间,党员在责任区内带头遵纪守法,宣传法律知识,联系帮教对象,及时调解矛盾,做到“小事不出责任区,大事不出部门”,促进了分公司风气明显好转。一些昔日对工作漠不关心的党员,成了发挥先锋模范作用的骨干,他们积极配合党支部开展工作,使过去难办、不能办的事得到了妥善解决,分公司的文明生产、文明环境也有了很大的改善,从根本上扭转了党支部工作就是单纯抓党务、组织政治学习与生产经营、行政工作脱钩的看法,有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。维修车间以前是３名领导干部面对９０名职工群众做工作,现在有２５多名党员分成7个责任区,共同做职工群众的思想政治工作,车间工作好做多了,形成了联动网络。联动网让领导干部重新找回了自己的角色,工作有了目标。领导干部和党员带头钻业务、学技术,发挥自己的专长,以实际行动发挥了党员先锋模范作用。车间领导每天都在现场办公,经常开展专题调研,指导和解决各类技术难题。职工们由衷地说,联动网络不仅把支部工作与生产日常工作联结起来,还把干群关系拉近了。维修车间党支部作为试点,在召开的四清集团党建工作现场会上,交流了经验和做法。
党员模范作用的发挥,激发起职工追求进步的内动力,由此带来了可观的经济效益。经济利润承包后,车间充分挖掘技术潜能,开展“小改小革,创造效益”活动。技术人员和修理工对斯太尔车底盘线路进行自行设计和制作,仅制作的10份底盘线路,就节约成本8000余元。近年来,车间对外维修和销售创收100余万元,超额完成计划指标。
二、以党员记实考核为支撑面,强化党员责任意识
党员责任区活动的开展,对党员提出了更高的要求。党员要做好责任区的工作,必须提高自身的素质,要求责任区群众做到的,党员必须率先做到,在思想、工作、学习、作风方面起到模范带头作用。为此,党总支不失时机做出决定,加强对党员的管理,提高党员的素质,强化党员的责任意识,进一步推动党员责任区活动的开展。经党总支委会研究决定在党员中开展记实考核活动。采取个人记实,群众监督、支部鉴定、年终综合评价的方式,对党员进行管理考核。党总支为每个党员统一印发了《党员记实考核手册》,手册上有入党誓词、党员的标准和义务、领导干部要严格执行的四大纪律、八项要求及考核的八项内容。党员记实考核分季小结、年终总结、自我评价、党小组意见,党支部鉴定等步骤。每季度党员先要对照党章开展批评与自我批评,逐条对照记实手册中的考核内容即在思想、学习、工作业绩上及开展党员责任区活动情况等进行自我评价,再由党小组和党支部提出意见,党支部把征求的群众意见,也记载在手册上,反馈给本人,召开支部大会对上季度党员记实考核情况进行通报,表扬先进,提出存在的问题,为下一步的工作提出要求。年末,党支部结合个人总结和支部鉴定,对党员进行综合评议,将记实考核情况作为党员年终考核的主要依据。现在,党员记实手册成为党小组学习教材之一和党支部了解、掌握党员的思想动态和工作表现的第一手材料。
通过党员记实考核这一方式,有力地促进了党员在责任区作用的发挥,党员的约束力、责任意识明显增强,党员在各自的岗位上发挥了“一个党员一面旗帜”的表率作用。“我是党员”这四个字处处体现在工作中。在2004年北京102国道河北丰宁段土方工程中,车队要用斯太尔托盘车将推土机运到工地现场,但去丰宁盘山路上危险,车队管理人员马振国说,“我去,我是党员,不能让职工冒这个险。”为了按期完成土方运输任务,车队党员都主动请战,连续20多天奋战在工地上,每天工作10个小时。大家克服了天气寒冷,住宿条件差等困难,圆满地完成了运输土方任务,实现外运创收33万余元。2004年党员带领广大职工
“向8小时要效益”,突破了经济指标420万元的利润大关,2005年各项经济指标也持续增长。
三、以“党员模范岗”为辐射网,凝聚群众共同奋斗
为了使开展主题实践活动成为党员能力素质不断提高的推进器和激发党员内在动力的催化剂。党总支在开展党员记实考核活动的基础上总结经验,开展了评选党员模范示范岗活动。评选出岗位创优模范岗、安全行驶模范岗、钻研技术模范岗、优质服务模范岗、技术创新模范岗等先进典型。党总支统一制作了标识。“党员模范岗”设立后,将标识放置于本人的办公、工作场地或车辆的显著位置,以便接受党员、群众的日常督促检查。各支部为党员模范岗规定了考核标准和考核措施,每季度由党支部对“党员模范岗”结合考核标准和记实考核情况以及群众意见进行评定,年末对综合评价符合标准的党员模范岗,党总支给予奖励,与评选优秀共产党员和标兵先进结合起来,并延续其称号;对评价不合格的“党员模范岗”即予取消,重新评选。
考核“党员模范岗”主要从党性修养、职业道德、专业技能、团队精神、工作业绩五个方面进行,党支部为确保“党员模范岗”便于接受党员、群众监督测评和支部鉴定,确定了六项考核标准。
树立党员模范岗一年来,党员模范岗的作用,通过无私奉献,以身作则的行为显现出来,让群众看到了闪光点。岗位创优模范岗的孙书来是业务科的一名党员,长期坚守在外运工程上,丰宁工地环境差,可他在工地上一干就是4个多月,主动担当起“五大员”的职责,是组织学习的宣传员、土方运输的安全员、急难险重的战斗员、职工矛盾的调解员、职工生活的采购员。在先进性教育活动中,他作为工地临时党小组组长,积极组织工地党员开展学习评议活动。分公司领导以主业运输为主,不能经常到工地,有他天天盯在工地上,领导放心。
近日,党员模范岗的成功经验,在分公司开展的保持共产党员先进性教育活动中得到了推广。通过模范岗的辐射作用,影响和带动了广大党员和职工的积极性,在分公司上下形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。垃圾高产期间,食堂不断提高服务质量,改善饭菜质量,实行挂牌服务,保证职工一日四餐。食堂管理员经常带队到生产一线征求意见,开展竞赛活动,以职工满意为考核标准。党员们纷纷向模范岗党员看齐,按照集团确定的党员先进性标准和实践途径的要求,出色地干好本职工作。在“十一”国庆节期间,自愿放弃节日休息,连续7天坚守在工作岗位上的是党员,在垃圾高产期间加班不要报酬的是党员,带头捐助患肝癌的职工也是党员。在模范岗党员的带动下,车队团支部仿效这一做法,评选了团员示范岗,成立了青年文明班,在他们的带动下,广大团员青年较好地发挥了生力军的作用,提高了工作效率。
分公司将开展主题实践活动逐步纳入到规范化轨道,融入到党员的日常管理之中。在召开的专题党建工作经验交流会上,年轻的党支部书记卢炜深有感触地说,以前当面找老党员做思想工作效果不明显,在开展党员责任区活动中通过党员记实考核,以书面的形式,与老党员坦诚地交流,对方很容易就接受了,大家心平气和,以诚相待,干群关系融洽了,体现了以人为本的原则。
四、开展主题实践活动的体会
近年来,党总支坚持以科学发展观为指导,与时俱进,按照党的十六大和十六届四中全会、五中全会精神的要求,加强党的组织建设和党员队伍建设,对党员管理的方式不断探索、实践,由垂直管理走向了网络管理,他们在主题实践活动中,之所以能够层层深入,持续不断地开展下去,是在“准、广、新、明”上大做了文章。
1.目标准。在开展主题实践活动中找准了切入点,抓住了结合点,突出了落脚点,始终以“内涵求发展,机制求创新,队伍求提高”为主旋律,抓住机遇,把落实科学发展观的理念转化为抓党建工作的成效,体现了时代特色。
2.辐射广。开展主题实践活动在分公司生产经营和改革发展的全过程、全方位地融入,形成党总支统一领导,以全体共产党员为骨干力量,带动职工群众广泛参与,实行了纵向分层管理,横向分工负责的格局。在实践中使党员普遍得到了党性锻炼,提高了党员的整体素质。
3.内容新。党总支开展主题实践活动,把牢了活动的针对性、可操作性、连续性和体现先进性的关键环节,达到了层层深入的效果。
4.考核明。在主题实践活动中,党总支结合生产经营中各项任务目标,将活动纳入分公司职工绩效考核范围,制订考核标准,形成了一级抓一级的考核激励机制。
三运分公司党总支在企业改革发展的新形势下,通过创新党建工作实践途径,激发了广大党员积极向上的内在动力,使党员始终保持一种奋发向上、积极进取的精神状态,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分的发挥,为实践“三个代表”,保持共产党员先进性和建立基层党员管理长效机制,探索了一条新途径。
