随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国社会的经济、政治、文化生活等各个领 域都发生了深刻的变化，突出表现为经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社 会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。四个多样化反映了经济基础决定 上层建筑、上层建筑反作用于经济基础的客观规律。四个多样化不是彼此孤立而是相互联系 的。经济成分和经济利益多样化，必然导致社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业 方式多样化。总之，前一个多样化决定后三个多样化，后三个多样化也会反作用于前一个多 样化。
党政机关在我国行政和社会事务中处于连接上下、贯通左右的位置，是党和政府重要方针政 策的制定者和执行者，是两个文明建设的指挥和协调机构，是党和政府联系和服务群众的桥 梁和纽带。机关的性质、地位和作用，决定了要加强和改善党的领导，提高党的执政水平， 就必须加强机关思想政治工作。尤其是在四个多样化条件下，人们的思想观念、行为方式、 价值取向等各个方面都发生了很大变化，给机关思想政治工作带来了大量新情况、新问题， 已成为当前机关思想政治工作亟待研究解决的一个重大课题。
一、充分认识四个多样化给机关思想政治工作带来的影响
1.四个多样化给机关思想政治工作带来了积极的影响。
一是四个多样化促进 了机 关干部思想解放和观念更新。四个多样化打破了以往计划经济体制下那种统包统分的僵化体 制和发展模式，形成了以社会主义公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度， 从根本上激发了我国经济和社会发展的活力，极大地促进了社会生产力的发展，使机关干部 切身感受到了改革开放带来的巨大物质和精神成果，从而增强了对深化改革、加快发展的 信心和决心，思想极大解放。二是四个多样化促使社会主义民主政治得到很大发展，调动 和发挥了广大机关干部的积极性和主动性。在建立社会主义市场经济过程中，有利于改革开 放和社会主义现代化建设健康发展的舆论力量、价值观念、道德规范、文化氛围和社会风尚 的形成，为深化改革、加快发展提供精神动力、智力支持和思想保证，必将调动机关干部投 身改革的积极性和搞好工作的主动性。三是四个多样化给机关思想政治工作注入了新活力， 开拓了新的视野，为加强和改进机关思想政治工作提供了新思想。四个多样化与社会生活紧 密相连，给机关思想政治工作带来了大量新情况和新问题，促使机关思想政治工作在研究解 决这些新情况和新问题过程中，手段更加丰富，形式更加多样，内容更加新颖，思路更加广 阔。
2.四个多样化也给机关思想政治工作带来了一些消极影响，使机关思想政治工作面 临严峻的挑战。
一是四个多样化使机关干部队伍成分结构日趋复杂。受一些“大款” 、“大腕”生 活方式的影响，一些干部理想与实惠、奉献与索取的天平开始向个人一端倾斜，拜金主义、 享乐主义、极端个人主义倾向严重，敬业精神越来越差，心理失衡不断加剧。党政机关常常 处在种种利益关系之中，一些机关干部守不住清贫，耐不住寂寞，经不住诱惑，堕落成腐败 分子被“淘汰出局”。二是四个多样化使机关干部思想发生变化。在改革开放过程中，各种 腐朽思想文化也会乘机而入，甚至封建迷信和愚味落后的思想观念也会沉渣泛起，一些机关 干部出现了“信仰危机”，有的鼓吹西方的民主和自由，否定共产党的领导和社会主义制度 ，有的不信科学信迷信，不信唯物论信唯心论，不信无神论信有神论，有的甚至陷入“法轮 功”邪教泥坑难以自拔。
二、按照“三个代表”要求，加强和改进机关思想政治工作，以适应四个多样化的 发展趋势
江泽民同志在中央思想政治工作会议上提出，面对新形势新情况，思想政治工作在 继承和发扬传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改 进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫，这要成为今后加强和改 进思想政治工作的重点。在四个多样化条件下，加强和改进机关思想政治工作应着重抓好以 下五个方面工作：
1.做好理论武装教育工作，进一步坚定机关干部的理想和信念。
思想政治工 作，说到底就 是用人类历史上最先进、最科学的世界观、方法论去教育人、启发人、解决人的立场的思想 问题，使人从各种谬误和偏见中解放出来，不断提高认识和改造客观世界和主观世界的能 力。毛泽东同志曾精辟地指出：“掌握思想教育是团结全党伟大政治斗争的中心环节，如果 这 个任务不解决，党的思想政治任务是不能完成的。”当前，一定要注重研究机关干部的思想 活动规律，从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大机关干部思想活动 发生作用的客观环境及其基本特点，正确审视和解决那些影响机关干部思想活动的重大问题 和实际问题，特别是针对一些干部思想混乱的现象，产生的“信仰”危机问题，要给予高度 重视。共产主义理想和信念，只有经过教育才能在人们的头脑中扎下根来，也就是说，这一 领域，如果马克思主义不去占领，那么，非马克思主义的东西就会去占领。针对机关干部 在改革开放中反映出来的突出问题，通过改革开放教育、“三讲教育”、“双思教育”和“ 三个代表”重要思想教育，深入学习贯彻党的基本路线，引导机关干部正确认识社会主义初 级阶段和基本国情，深刻认识坚持党的基本路线不动摇的极端重要性，努力提高机关干部对 社会主义本质、当今社会特征等重大问题的认识水平，提高从政治上正确认识和判断形势的 能力。针对改革、发展和稳定工作中出现的新情况、新问题，紧密结合机关实际，深入进行 解放思想、实事求是教育，努力提高机关干部运用科学理论指导实践的能力。
2.抓住思想政治工作的重点，解决好机关干部关注的热点和难点问题。
在四个多样化条件下，人们旧有的传统观念、传统工作方式、原有的思维方式都受到挑战，一些机关干部在心理上、观念上、感情上一时无法适应，特别是生活待遇、子女升学就业问题上产生了种种后 顾之忧。这些问题都是广大机关干部在实际生活中的问题，需要思想政治工作深入到他们的 生活之中，尤其是各级领导要了解他们的疾苦，倾听他们的心声，关心他们的生活，把握他 们的思想，想干部所虑，急干部所难，谋干部所需。只有抓住干部的难点问题，有的放矢、 重点突出地进行机关思想政治工作，才能收到事半功倍之效，从而达到调动机关干部积极性 、主动性的目的。同时，思想政治工作也要开展经常性的反腐倡廉教育，增强机关干部拒腐 防变的能力，促进机关廉政建设。腐败现象是新形势下搞好思想政治工作的大敌，它降低了 党的威信，损害了政府的形象，腐败现象如不及时有效地遏制并从根本上消除，人民群众就 不会真心实意地拥护我们党，更不会万众一心地跟着我们党进行改革和建设。为了保证改革 开放和社会主义市场经济发展的顺利进行，一定要注意对机关干部开展经常性的反腐倡廉教 育。
3.改进思想政治工作方法，提高机关干部的参与意识，增强思想政治工作的效果。
思想政 治工作的对象是人，而人是有情感的。没有人的感情，就从来没有也不可能有人对于真理的 追求。因此，思想政治工作要做到以理服人和以情感人。就是依靠真理说服人，而不是以势 压人；要重视感情投入，用真诚的情感去凝聚人、感染人，机关政工部门要经常与干部保持 真诚的感情联系。思想政治工作要始终着眼于机关干部自我教育的自觉性和积极性，确保他 们能够主动地参与。所谓自我教育，就是使我们干部在学习科学理论和科学知识过程中，自 觉地联系自己思想和工作实际，进行自我改造、自我反省、自我修养的教育活动。思想政治 工作要适应形势要求，应该在机关中多采取讨论的方法、批评与自我批评的方法等，增强干 部对思想政治教育的参与意识，从而增强思想政治工作的效果。
4.思想政治工作要加强组织力量，注重制度建设，完善运行机制。
任何工作 都要有具体的 组织去实施，具体的人员去落实。思想政治工作是做人的工作，更需要有坚强的组织领导和 高素质的政工干部，否则，就落不到实处。如果领导和政工干部素质高，就有利于做好思想 政治工作。反之，领导和政工干部素质低，则会使思想政治工作的效果大打折扣。因此，机 关党组织只有把那些素质高的干部充实到政工岗位上，才能使思想政治工作在各个方面、各 个环节都得以卓有成效地开展。同时，思想政治工作要注重制度建设，在机关中实行思想政 治工作分工责任制，形成党工委统一领导，党政工团齐抓共管，各级一把手负总责，政工部 门具体抓落实的思想政治工作格局，使思想政治工作有目标、有计划、有安排、有措施、有 考核、有落实，朝着经常化、制度化、规范化、科学化的方向不断迈进。
5.思想政治工作更注重典型宣传。
榜样的力量是无穷的，思想政治工作必须 重视抓典型。 机关党组织要注意发现和总结自己的先进典型，采取多种形式，改进宣传方法，大力宣传他 们感人事迹和高尚品质，让广大机关干部感到他们可亲可敬可信可学，做到学有榜样、赶有 目标，从而形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，充分发挥思想政治工作应有的 效能。同时，也要重视反面典型剖析，使广大机关干部引以为鉴，避免重蹈覆辙。
总之，在四个多样化条件下，机关思想政治工作只有按照“三个代表”要求，结合时代特点 ，抓 住重点，大胆创新，才能使思想政治工作呈现出在加强中改进、在改进中加强的良好态势。
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