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天津大港区开展党风廉政建设谈心活动综述

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  发布日期:2007年12月17日  来源: 互联网    点击次数:

  “党风廉政谈心活动是一项很有意义的工作,要认真抓好落实”。这是大港区委书记张继和对开展党风廉政谈心活动专门作出的批示。以廉政谈心的方式加强对领导干部的教育、管理和监督,实现超前预防、关口前移,是区纪委加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制的一项特色工作。

  党的十七大提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。为落实这一要求,区纪委紧紧抓住全区上下深入贯彻十七大精神的有利时机开展廉政谈心活动,并赋予其新的任务和要求,即,全面了解和掌握领导干部履行“一岗双责”落实党风廉政建设责任制情况,结合我区党员干部队伍建设实际,帮助基层查找问题、完善制度,广泛征求各单位领导干部关于加强作风建设和反腐倡廉建设的意见和建议,通过有效的工作,使廉政谈心活动成为深入开展教育的好形式,成为落实党风廉政建设责任制的好抓手,成为加强领导班子和干部队伍建设的好手段,成为保证经济发展的好举措。为此,自11月5日至11月20日,由区纪委组成8个廉政谈心小组,深入到全区61个单位,同83名正处级领导干部,开展了以加强党风廉政建设为主要内容的谈心活动,各谈心小组以真情换真心、以诚心纳真言、以提醒促自省,使这项特色工作取得特殊效果。

  真切关心 让责任催生动力

  党风廉政建设谈心好比一句广告语叫“犯了再吃,不如常吃不犯”。一些单位的领导干部用这样的比喻来评价此次谈心活动。大家一致认为,以交心的方式进行廉政勤政教育,体现了上级组织对基层领导干部在政治上最大的关心和爱护,纷纷表示,作为单位的主要领导,要切实履行“一岗双责”,在带领干部群众创造性地完成本单位业务工作的同时,抓好党风廉政建设,不仅要管好自己,还要带好队伍。一位领导干部在讲到本单位的谈心活动时说:“这次谈心有种担负使命的感觉。”可见,谈心让领导干部感觉到了一种责任,这种责任所催生的便是不断强化党风廉政建设主动而为的动力。

  许多单位把这次党风廉政谈心活动作为深入加强党风廉政教育的有利契机,结合工作实际,拓展谈心范围,丰富谈心内容、提升谈心层次,延伸谈心内涵,增强了谈心活动的感染力。房地产开发公司专门制定了关于开展谈心活动的实施意见,明确了 11月5日是处级领导干部集中学习党的十七大精神和《领导干部廉洁从政的若干规定》日,11月7日是领导干部独立思考日,11月 8日是主要领导同处级干部的谈心活动日。工商大港分局针对人大代表、政协委员及企业、个体经营户提出的问题,进一步发挥谈心活动的作用,围绕加强行风建设以及深化政务公开、创新市场监管机制等,由“一把手”同副职、分管局长同科、所长等,逐级开展了谈心活动。外经贸委拓宽谈心渠道,开通了网上谈心交流平台,把谈心活动作为增进理解、相互监督、规范管理、推进工作的重要手段,常抓不懈。审计局坚持“围绕审计抓廉政,抓好廉政促审计”的思路,以强化“一岗双责”为主线,把开展党风廉政谈心活动的各项要求,与监督检查重点工作落实融为一体。

  很多单位认为谈心活动发挥了常提醒、早预防的作用,不仅强化了领导干部廉洁从政的意识,促进了党风廉政建设责任制的落实,也有利于领导与干部之间进行思想与工作交流,因此把党风廉政建设谈心活动作为经常性的工作制度固定下来,建立逐级谈心制度。据不完全统计有40多个单位把廉政谈心作为一项经常性工作制度固定下来。

  善意提醒 让制度查漏补缺

  谈心中,总听到一些干部的感慨:太谢谢了。当局者迷,旁观者清,您能提醒我们的工作疏漏,与我们一起研究堵漏措施,实在让我们惭愧。面对一些单位在党风廉政建设方面存在的问题,谈心小组坚持客观对待,不揪辫子,不打棍子,共同分析,找出症结,一起研究,善意提醒,使领导干部交谈起来舒心,接受起来顺心,达到了团结一致,彼此交心,凝聚力量与智慧,推进整体工作的共识,增强了各单位完善制度查漏补缺的积极性、主动性。大部分领导干部形成了关键问题强化制度,敏感问题以身作则,热点问题主动公开的意识。

  检察院为每一名科级以上干部建立完备的廉政档案,涉及落实领导干部廉洁自律各项规定、组织考核监督等8大项24个子项内容。大港法院为规范干警司法行为,制定了《大港法院干警司法礼仪规范》、《法官行为提示》。环保局针对我区实际制定纪检回访制度,定期不定期的回访服务对象。大港医院将谈心内容与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合,完善制定《大港医院购入新药的规定》、《大港医院违规违纪检查责任制》等治理商业贿赂长效机制文件。

  针对财务支出这一敏感问题、财务管理这一关键环节,各单位强化制度、严格管理、认真把握,结合本单位实际拿出了许多切实可行的措施。文化局针对内部基层财务独立的现实,抓住源头加强内部审计。一方面邀请专业人员授课,提高领导和财会人员的审计意识和技能;另一方面成立内审领导小组,对基层单位的财务情况定期审计,发现苗头问题及时解决。有的单位面对历史遗留问题,抓住本次廉政谈心的契机,分析问题、赢得共识,强化机制、堵塞漏洞,对多头分散的财务管理进行了整合,集中统一管理。还有的单位则实行财务支出的限额联签制度,保证财务支出的总量控制和使用人的相互监督。通过谈心活动各单位建立完善的各项制度就有30余项。

  诚恳纳言 让真情推进工作

  诚恳纳言,广泛征求意见,超前谋划明年,从而使纪检监察工作更好地落实十七大精神,在维护社会稳定,推进经济发展,促进社会和谐中发挥更大作用,是纪委这次谈心活动中的一个重要内容。谈心小组虽然来自上级机关,却没有让自己高高在上,指手画脚,而是俯下身子,融入基层,敞开心扉,开门纳谏,以真情换真心,以诚心换诚意。各基层单位的主要领导,紧密结合十七大关于加强作风建设和反腐倡廉建设的要求,站在全区的高度,对如何进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争,更好地为经济发展服务进行了深入思考,提出了很好的意见和建议。

  “建议定期邀请资深学者或上级纪检监察部门同志,举办高水平的廉政讲座,在宣讲法律法规的同时,以活生生的案例教育人、警示人……”

  “建立反腐败预测预警机制,对与百姓密切相关的重点部门、单位实行反腐败预测……”

  “要重点督促职能部门细化工作程序和议事规则,理清集体权限与“一把手”权限、“ 一把手”与其他同志的权限,落实好集体领导和个人分工负责制度,从程序和制度层面上防止以权谋私现象的发生……”等等。

  这是建议,也是一种诉求,是真话,是实情。

  “这些意见建议要认真归纳梳理,形成文字材料,报给纪委常委会,研究明年工作时要考虑进去……”这是纪委主要领导针对三大类40余条意见建议的态度。

  或许我们能从40余条的意见、建议中感觉到这次谈心活动中对纪委诚恳纳言的真诚回报,感觉到广大基层干部对我区纪检监察工作的深情关注。

  廉政谈心活动作为落实党风廉政建设责任制,加强干部教育监督,促进干部作风建设的有效性形式,它在干部中所激发的工作动力,所强化的责任意识,带给广大干部对党风廉政建设的深入思考,必将为做好全区明年工作打下坚实的思想基础,产生积极的影响。

  廉政时评

  良药未必苦口

  有句俗语“良药苦口利于病”,这话常用于对生病害怕吃药人的劝说。当然,良药因为太苦而不受欢迎倒是可以理解。

  “良药利于病”这一点毫无争议,而“良药苦口”倒是值得商榷。过去技术落后,煎好的汤药只能原汁原味灌下,不苦才怪;当今科技发达,制个糖衣,做个胶囊已是平常之事,再强调“良药苦口”我看就有些牵强。

  “良药”最大的特点是防病、治病。生病吃药,理所当然,苦与否已不重要,也许还能苦中得乐。而良药用于防病时,就该另当别论了,你若太苦恐怕不受欢迎。

  看来是“良药”需具备两个条件才会受欢迎,一则防病治病;二则不苦,甚至还甜。

  由此联想到最近区纪委开展的党风廉政建设谈心活动。如果把这次廉政谈心活动比作是强健领导干部为政“肌体”的“良药”,那么,这当然是一剂深受领导干部欢迎的“良药”。为什么呢?我想这主要得意于组织者在“不苦口”上作了文章。

  首先,他们在提高谈心人的水平上动了脑筋。一样话两样说,内容确定了,准确传情达意才是关键。为此,组织者专门召开谈心工作培训会,结合谈心方案统一思想认识、提高政策理论水平、指导谈话技巧,区纪委主要领导亲自主持对各谈心小组带队领导和工作人员的培训,为实现谈心目的提供了必要的知识和技能准备。

  其次,他们确立了一个好的理念。一方面,他们不当“医生”而做“保健师”,变“看病”为“ 查体”,变“送药”为“送补品”,不是揪住问题举棒子,而是找准症结提建议;另一方面,请你“做大夫”给我“把把脉”,开门纳谏,问政于基层,请基层干部都来参与纪委工作,共同思考党风廉政建设这个大课题。如此,焉能不受欢迎。

  无病早预防,有病用良药;早预防、勤免疫,总比得了病寻良药好得多,这早已成为人们的共识。去除肌肤之痛,精神之惑,看似不同,实则道理一样,但无论如何,良药“不苦口”应为上品。(澧组荐自天津日报)

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