党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这对新时期党建工作提出新的更高的要求。机关党建作为整个党的建设的重要组成部分，如何适应新形势、新任务的要求，责任重大。因此，加强和改进新时期机关党建工作，提高党员干部队伍的整体素质，对保证党长期执政地位和政权巩固具有十分重要的作用。
当前，机关党建工作存在的主要问题是部分党务工作者对党的基层支部建设工作的重要性认识不足；党员、干部的教育管理模式单一；党建的各项制度落实不到位，有的流于形式，支部战斗堡垒作用发挥不明显；少数党员干部党性观念和党纪意识淡薄，不能正确看待和运用手中权力。造成的原因一是思想认识不到位。一些机关党员干部对机关党组织活动重视不够，参与意识不强。还有的认为机关党员多、干部多，人员素质都比较高，机关党建工作抓多抓少无所谓；有的认为机关党建工作是“软任务”，不是“硬指标”，抓与不抓不影响正常工作。二是领导重视不够。部分领导干部对机关党建工作思想上重视不够，没有将机关党建工作提到会议议程上来进行专题研究。党支部书记、委员多是兼职，由于忙于业务工作，对支部的工作抓得不紧，机关党建工作往往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。三是考核措施不力。机关党建工作缺乏一套科学、规范、系统的考核奖惩办法，没有建立有效的激励机制和约束机制，压力不大、动力不足，积极性 和创造性难以调动起来。党员教育管理基本上还是沿袭老的传统和方式，存在着就教育抓教育，就管理抓管理的现象。四是工作条件跟不上。有的机关党组织开展活动经费得不到保障，办公设施陈旧，活动场所简陋，开展各项活动缺乏活力。
针对目前机关党建工作中存在的问题，笔者认为，必须采取以下几方面的措施，切实加以解决。
突出抓好党组织规范化建设，切实提高机关党建工作水平
建立机关党建工作与中心工作同步规划制度。紧紧围绕提高机关各项工作的质量和水平、完成本部门和本单位的中心任务，安排部署机关党的工作，把经济和业务工作的成果作为检验机关党的工作成效的重要标准，做到机关党的工作和业务工作“两促进、两提高”。机关党委在指导各党支部工作中，要突出开展增强党员宗旨观念和发挥党员模范作用教育、职业道德教育、业务学习、廉政建设四个重点，创新活动内容和方式，不断把机关党建工作提高到一个新水平。
建立机关党的工作规范化制度。本着“从严、从细、可行”的原则，建立健全理论学习、干部培训、组织生活、人事管理、工作绩效考核等各项制度，做到有章可依、有规可循。健全和完善机关党建工作责任制，实行岗位职责公开，加大考核力度，有效地调动党员干部的工作积极性。建立规范党员行为的监督约束制度，把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强党员廉洁自律意识。
突出抓好党员队伍建设，全面提高机关党员干部的整体素质
把握机关党建工作的着力点，严格党员的教育和管理。实行党员目标管理，积极开展“争先创优”活动，大力宣传和塑造正面典型，维护和发挥党员的积极性，党建资讯网带动党员队伍的整体进步和提高。加强对流动党员的管理，健全和完善流动党员管理制度，防止党员在流动中流失。加强离退休党员的教育管理，积极依托社区和老年组织，充分发挥离退休党员的作用，逐步完善纵向相通，横向相联的区域性管理体系，巩固党的组织基础和群众基础。
围绕学习型单位、学习型党员的创建，加强机关党员队伍建设。坚持党员活动日制度，通过上党课、召开组织生活会、举办专题讲座等多种形式，组织党员开展思想交流、业务竞赛和文体活动，提高党员干部的业务水平和工作能力。加强党员干部先进性教育活动，增强广大党员的理想信念、宗旨意识、服务意识和拼搏精神，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员干部实践锻炼，在实践中磨炼竞争意识，培养争先创优精神。
找准机关党建与业务工作的结合点，增强机关党员干部的服务意识。坚持理论培训和实践锻炼相结合，结合部门的工作实际和干部的各自特点，紧跟时代形势，强化党员干部的政治理论教育和党建知识学习，提高党员干部政治素质和理论水平。有针对性地对党员干部进行业务、专业知识培训，扩大知识覆盖面，提高党员干部的业务能力和解决实际问题的能力。
突出抓好机关党组织自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
转变作风，扎实推进机关党风廉政建设。党风廉政建设是党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保证，是推动经济建设的核心基础。机关党组织要建立健全党风廉政建设责任制，进一步完善政务公开制度，加强对党员干部特别是党员领导干部监督的力度；切实抓好党员干部廉洁自律各项规定的落实，真正使机关每位党员干部都始终置于党组织的教育管理和监督之中；广泛开展党风廉政教育和法纪教育，增强党员干部的廉政意识和法纪意识，在机关形成清廉从政，争创廉政形象的良好局面。
依托载体，积极开展各种机关党建活动。主动适应新的形势和任务的需要，紧贴中心，运用主题突出、生动活泼、富有成效的载体，有效地开展机关党的工作，不断增强机关党组织的凝聚力、感召力和影响力。如以纪念“七一”等重大节日为契机，通过开展重温党的历史和国情教育等等，进一步增强党员干部“爱党、爱国、爱岗”的热情，提高对党建工作重要性的认识。针对机关党员干部工作独立性和流动性较强的特点，容易出现“组织生活制度落实难”，因此，党员领导干部要带头积极参加机关党组织的活动，以实际行动支持机关党组织履行职责、开展工作。
固本强身，大力加强机关党组织建设。健全完善党的组织生活会制度，坚持“三会一课”，定期召开民主生活会，严格党的组织生活。深入推进民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，有效发挥班子的整体效能。配齐配强机关党组织的班子，从机构设置、力量配备等方面为工作的开展提供组织保证。注重机关党员队伍规范化建设，坚持发展党员“三步”公示制度，严把“入口关”，认真做好党员发展工作，保持党员队伍的先进性。进一步优化工作环境，在办公设施和工作经费等方面给予支持，为机关党组织活动的有效开展提供有力保障。
深入基层，切实抓好党建调查研究工作。根据党建工作形势，研究新情况，解决新问题，使机关党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力；充分发挥机关党建学会作用，组织开展各种党建交流活动，广泛征求各方面的意见，不断探索机关党建工作的新思路，增强机关党的工作的生机和活力。(澧组赵雪娇推荐)
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