2006年,雾渡河镇紧密结合“双争”活动,牢固树立“学习也是工作”的理念,在全镇上下大力倡导“以学习促工作,以工作助学习”的观念,规范学习程序,丰富学习内容,创新学习方式,全力打造学习型机关,逐步探索构建了党委中心学习组、行政干部学习组、业务工作部门学习组三大层次,各类干部全员参与,横到边,纵到底的学习网络,搭建了以实地调研、典型带动、外出学习为主要形式的学习平台,增强了干部的学习意识,营造了良好的学习氛围,干部素质逐步得到提高。 领导干部、行政干部、村干部全部辐射到位,横到边,纵到底的学习网络已经形成。 雾渡河镇针对干部以往在各季度、年终总结会上普遍反映的理论知识学习不够问题,2006年为加大干部学习培训力度,镇党委将此纳入议事日程,思索学习网络组建问题,按照“理清层次、划分板块、全员参与、不漏一人”的原则,形成了网络化的学习格局。 党委中心学习组是龙头。党委中心学习组由9名党委委员组成,是全镇龙头学习组。该组除自身开展学习活动外,同时也领导和决定其他学习组的事项。该组学习时间确定在每月5日前,每月一次,学习内容固定为两种模式,即学习和讨论,学习遵循“方针政策放在前,前沿理论为重点”的原则,紧紧把握当前形势,做到上级精神早贯彻,早部署,不落伍,不掉队。元至10月,该镇党委中心学习组共学习关于新农村建设、依法行政、构建社会主义和谐社会等10个理论专题,撰写学习笔记9万余字,形成心得体会与调研文章16篇;讨论注重当前关乎全镇经济社会发展的重大问题,推行“集体酝酿、共同商讨、交换意见、互相学习”的方法,截至目前,该组共讨论决定并且正确决策全镇重大事项15个,为全镇经济和社会事业的发展指明了方向,理清了思路,也使得该镇经济实力不断增强,社会事业蓬勃发展。 行政干部学习组是中坚。行政干部是全镇干部的中坚力量,他们能力和水平的高低对全镇各项工作具有一定的影响。该镇行政干部学习组以镇政府全体行政干部为主体,每月开展一次学习活动。活动以“三个一”为主要内容,即每月一专题,每月一考试,每月一检查(学习笔记)。学习活动一改原来单一听课做笔记的学习方式,更加灵活多样。分为领导讲课,专家授课,影片播放,专著研读,知识竞赛等多种形式;学习方法也一改原来“耳听笔写”的传统模式,更加注重干部利用眼、口、耳、脑、手等身体多部位进行学习,变被动为主动,学习起来更直观、更具有趣味性,吸收起来也较快,效果更明显。据统计,2006年,该镇33名行政干部共学习涉及新农村建设、党的执政能力建设、公务员法、预防职务犯罪等10个专题,参学率达到100%,人数达到330人次,闭卷理论考试10次。 业务工作部门学习组是根基。业务工作部门学习组即以四项“一票否决”所涉及的工作为主要学习内容,由各大业务办公室牵头,该业务所涉及的行政干部全员参与,学习面辐射到全镇各村村干部,并逐步探索制定了四大例会制度,即计划生育例会、治保主任例会、安全生产例会、廉政建设例会。严格要求每月学习一次,内容根据不同月份的中心工作来确定,带有十分强的针对性。每项例会所涉及的各村对应职位的村干部必须参加培训学习,以提高其业务理论水平,从而达到提高工作能力和水平的目的。例如,该镇治保主任例会即由镇综治办牵头,派出所、司法所、法律服务所干部讲解,各村治保主任参与学习,通过例会制的学习,镇村干部的法律意识不断增强,法律知识不断丰富,刑事案件发案率大幅度下降,社会治安综合治理工作每年都名列全区前列。 实地调研、外出学习、典型带动的学习平台已经搭建,干部全方位的能力正逐步提高。 “实践出真知”。理论知识固然重要,但理论知识不运用于实践,其作用便得不到充足的发挥。雾渡河镇在构建网络进行理论学习的同时,更加注重干部向实践学习,在实践中锻炼他们,培养其分析和解决农村实际问题的能力。 深入基层,接触群众,向群众学习。2006年,雾渡河镇在全镇大兴求真务实的调研学习之风,凡是全镇重大问题必须通过实地调研进行最终决策,此举也为干部进行实地学习搭建了更好的平台,使干部与基层群众的接触面更广,学到的知识也更多,为党委政府的正确决策也添加了重要砝码。2006年3月,雾渡河镇针对全镇农业产业结构不合理,农民持续增收困难的问题,党委专门成立了9个调研专班,每个专班由一名党委班子成员带队,并配备2-3名行政干部,深入全镇18个村的农户家中,田间地头,走访村干部,了解他们关于产业发展的想法,倾听他们关于产业发展的意见。通过实地调研,干部共形成调研文章25篇,提出合理化建议60余条,此项工作也为雾渡河镇茶叶、猕猴桃、桑蚕三大农业产业带的形成与壮大奠定了坚实的基础。为了让年轻干部能够快速成长,该镇党委为他们还开了“小灶”,即党委9名领导每次下村都必须带领1名年轻干部,通过言传身教,细心指导,明确方向,帮助其提高能力。不论是在新农村建设示范村召开的现场办公会还是调研退职村干部的待遇问题,总有年轻干部在现场跟班学习。 培植典型,以点带面,向典型学习。典型就是坐标,典型就是旗帜。雾渡河镇为形成农业农村工作良性发展的局面,不断培植多种典型,并不断为全镇上下学习典型搭建良好的平台。该镇借建党85周年之机,以召开庆祝大会的形式,评选出4位在全镇各条战线上作出较大成绩的优秀共产党员,并在大会上作典型发言,以此来统一广大党员干部的思想,在全镇上下掀起了一股“比、学、赶、帮、超”的良好社会风气。该镇2006年上半年的全镇农业农村工作总结会也一改原来“坐在屋里开大会”的形式,直接开到了茶叶专业村和牲猪养殖大户的养殖场,全镇各村村干部、致富带头人现场参观,现场听讲解,利用这一平台,激发其发展农业经济的积极性和主动性。坦荡河村的支部书记、村主任是该镇利用“助理制”培养出的第一位“一把手”村官,为更好的宣传“助理制”培养村后备干部的措施与方法,镇党委专门组织召开经验交流会,让王代强同志现身说法,使全镇各村后备干部从身边典型身上学到实用的锻炼和成长方法,产生了积极的影响。 积极行动,扩大视野,外出充电学习。本镇的学习固然不能缺少,但“圈子”总是太小,视野也较窄。2006年,雾渡河镇为开阔干部的理论和实践视野,提高其综合素质,凡是市、区两级以及各部门组织的必须由乡镇干部参加的外出参观学习培训班,该镇党委积极行动,安排资金,大力支持。截至10月,该镇共送出干部到上海、青岛、市委党校等地方外出学习35人次,学习班次有新农村建设培训班、团干部培训班、农业经济培训班等。上级安排的外出参观学习机会毕竟较少,难以满足干部学习的需要。雾渡河镇党委经常自己安排干部分批分次外出进行学习。2006年8月,机关组织10名年轻干部深入到经济实力名列湖北省500强的保康县尧治河村参观学习,通过听取该村村干部和村民讲自己艰辛的创业史和发展思路,备受感动和鼓舞,从而更好的指导了本镇的新农村建设。 雾渡河镇通过一年的努力与探索,逐步构建了网络化的干部学习体制,搭建了多个学习平台,为干部学习创造了良好的环境,促进了学习型机关的建设,从而推动了全镇经济和社会各项事业的蓬勃发展。(澧组潘荐自夷陵党建) |