党的十届四中全会提出了新时期党的建设的目标和任务。实施党的建设的新的伟大工程，全面推进党的建设，努力开创组织工作的新局面，需要高素质的施工队伍。组工干部是推进这一新的伟大工程的重要力量，这支队伍的素质如何，对保证新的伟大工程的进度、质量关系极大。在发展社会主义市场经济的条件下，要培养造就一支党性强、作风好、公道正派、清正廉洁、改革创新、精通业务、适应新形势需要的组工干部队伍，笔者认为，目前应着力解决以下几个方面的问题。
一、理论水平普遍偏低的问题。这几年，对马列主义的基本原理，一些老一点的同志淡忘了不少，年轻同志读得不多。有的同志读了一点，但不系统，不完整；有的同志根本就没有学。出现这个问题原因是多方面的。有的人片面理解小平同志“读马列要精，要管用”的讲话精神；有的人认为学不学理论，工作照样应付得了，不必吃那个苦；有的忙于事务，整天迎来送往没有时间坐下来读书。组织部门承担的是非常重要而且很难的工作，要求组工干部必须具备较高的理论素养。说它重要是讲组工干部从事的是党的建设工作。中国共产党是执政党，如果党建设不好，我国经济的发展，人民生活水平的提高，社会的进步都无从谈起，国家的前途，民族的命运也无从谈起。说它难是说组工干部主要是做人的工作，做人的工作比做事要复杂得多。这是众所公认的事实。尤其是在现在改革开放的年代，学习理论对组工干部显得更加重要。
首先，要客观地看待形势，树立坚定的共产主义理想需要学习。现在一走出组织部，经常听到私下议论的都是我们的党风不好，社会风气不正，社会治安太差，物价上涨，人心不稳。对待这个议论究竟怎么看，这里就有个辩证思考的问题。既不能完全否认这些议论都不对，又必须进行本质的分析。十一届三中全会以来，党的路线、方针、政策实践证明是完全正确的，我们的国家取得了举世瞩目的成绩，得到了国际社会的公认，甚至包括反对我们的一些西方国家也不得不承认这一点。十多年来，人民群众的生活水平有了明显的提高，群众是拥护党的。这些也是不可否认的实事。只要我们具备了一定的马列主义理论水平，就会把两个方面的情况综合起来分析，既树立坚定的信念，又敢于正视问题，把社会舆论引导到正确的方面来。
其次，要大担探索也需要加强理论学习。组织工作要适应改革开放和发展社会主义市场经济的需要，必须进行改革，进行大胆探索。实践证明，那里的组织部门干部理论水平高，哪里探索就成功，否则，工作就不会有什么起色，甚至会出现一些错误的观点和做法。如“党政合一”、“党建于政”、“书记组阁”用提高干部职级待遇的办法激励干部等都同组织部门有一定的关系，有的就是组织部门提出来的。有的县委组织部居然把收取风险抵押产生村支部书记的做法当作经验推广。如此等等，说明提高组工干部的理论水平是多么紧迫。
再次，要正确理解中央的指示精神也需要一定的理论水平。小平同志在视察南方的重要谈话中指出：“考虑人的角度，也要深化，这也是一种改革，是思想上的改革，思想上的解放。”我们组织部门主要是做人的工作的，考虑人的角度怎么深化，就有个认识和理论问题。我认为考虑人的角度要深化。第一，考虑人才问题的出发点要深化，也就是思想起点要高，对人才重要性的认识要面向世界，着眼21世纪的挑战，真正认识到事业成败的关键在于发现人才、使用人才，从而增强做好人才工作的使命感、责任感和自觉性。第二，对选拔什么样的人的考虑要深化。正确把握新的历史条件下的用人要求，遵循党的基本路线，选用人民公认是坚持改革开放并有政绩的干部，特别是优秀的中青年干部。第三，对怎样用人的问题考虑要深化，也就是要确立与时代发展要求相适的新的用人观念和用人制度，创造使优秀人才脱颖而出的环境。如果我们没有一定的理论水平，就难以准确地理解小平讲话的精神，也就无法去落实。现在我们有些地方，执行上级指示出现偏差，甚至出问题，与理解精神不深、不透、不准有很大关系。理论水平是在学习中提高的，同时学习好党的理论、党的政策也要有一定的理论基础。否则，就容易就事论事，不得要领。
二、了解和熟悉经济不够的问题。经济建设是我们党的中心任务，不懂得经济知识，不了解经济工作的实践，怎么能做好经济工作呢？不直接从事经济工作的干部，同样应加强这方面的学习，不然，也不可能做好为经济建设服务的工作。特别是组织工作历来是为党的中心工作服务的，现在，经济建设是全党的中心工作。因此，要服好务，一个重要的前提，就是组工干部要了解经济、熟悉经济，具有与之相适应的知识和本领。对这个问题，尽管这几年各级组织干部都进行了反复强调，但在一些组织部，干部学习经济知识，自觉了解经济工作的热情并不高，组织工作如何为经济建设服务的问题并没有真正解决。这也是社会上对组织部门议论比较多的问题之一。有的同志之所以不熟悉、不了解经济，原因之一是对学习经济缺乏兴趣。在这些同志看来，学习经济是经济部门的事，组工干部学不学无关紧要。这种认识是非常片面的。我们有些同志总认为自己搞政治的，则对经济不大关心，把经济工作当作份外的事情。因而，在思考问题，研究工作时思路老打不开，缺乏从全局角度考虑组织工作的素养，当别人对组织部门、对组织工作提出不同看法后，不是进行认真的分析，而是总埋怨别人不懂得组织工作的重要性，殊不知放在社会大系统、放在党的事业整体中看，组织工作毕竟是其中的一部分。关于政治与经济的关系，毛泽东同志早在1944年就说过：“经济工作，尤其是工业，我们还不大懂，可是这一门又是决定一切的，……是决定社会变化的，因此所有的共产党员都应该熟悉经济工作……如果我们的共产党员不关心工业，不关心经济，也不懂得什么别的有益的工作，对这些一无所知，一无所能，只会做一种抽象的革命工作”，这种革命家是毫无价值的，我们应该反对这种空头革命家，学习使中国工业化的多种技术知识。”毛泽东同志的这段话，把经济与政治的关系以及不学习、不关心经济的危害讲得十分清楚了，今天读来仍具有很强的针对性。组工干部应站在执行党的基本路线的角度，不断增强学习经济的自觉性。熟悉经济也是组工干部必备的基本素质，是搞好自身工作的重要条件。譬如，考察干部，尤其是考察经济部门的干部，如果你不懂得经济工作，人家介绍情况讲得头头是道，你却听得莫名其妙，怎么能做好考察工作呢？怎么能认定干部的政绩呢？所以说，了解和熟悉经济，已经不是组工干部可有可无的事情了，是衡量组工干部为经济建设服务质量高低、本领大小效果如何的一个重要标志。
三、不善于研究人，识人水平不够高的问题。正确识别干部是组工干部的重要才能。列宁在称赞联共（布）杰出的组织家雅·术·雅维尔德洛夫时说：“他能把全部心血用于工作上，善于考察人，善于判断他们的品质，善于把每个人安排到适应的岗位上去。”并接着指出：“这种本领就是一个组织家的主要才能。”他在另一封信中，提出组织部门的干部“要研究人，要寻找能干的干部”。列宁说的研究人，就是从深层上认识干部。很长时间以来，组织部门一直比较忽视组工干部的思想认识水平和识别人才的能力，有的领导认为组工干部原则性强一点，忠厚老实一点，基本的工作能力具备，工作就完全应付得了。因而在挑选干部时不够注意干部的见识，在自身建设中也不够重视干部识人水平的提高，这是一种极大的误区，是组织工作在一些地方难以开创局面和选人用人出现某些失误的重要原因之一。组织工作的重要性，识别人才的复杂性，要求组工干部不仅要有坚强的党性、公道正派的作风、实事求是的精神，而且要有较高的认识水平和分析问题的能力。由于组织上比较忽视组工干部的认识水平的提高，导致有的组织部识人的整体水平比较低。有的人从表面现象出发，不注意分析干部优缺点形成的主客观原因，轻易给干部下结论；有的以社会舆论作为评判干部的标准，不去下功夫深入了解干部；有的用自我模式去套干部凭个人好恶取人。因而常常出现把干部的优点看成缺点或把缺点看成优点的情况。如视自信为自负，深刻为偏激，主见为主观，急性为急躁，泼辣为野蛮，老练为圆滑。由于知人对象的人格模糊性、行为的表面性、成长的变化性，潜能的内藏性，准确地考察评价干部确实不容易，组工干部没有一定的认识水平很难把干部看准。三国时期著名思想家刘劭说：“一流之人，能识一流之善；二流之人，能识二流之美；尽有皆说，则亦能兼达众才。”国外一位哲学家说过，只有聪明的人才能了解和发现聪明的人。这就是说，能不能识别人才，识别什么样的人才，与组工干部的素养关系极大。笔者在组织部门从事干部工作的时间较长，感到识人确实是一种非常难的事情。难在人是变化着的，有些优缺点具有不确定性；难在识人的环境复杂，不易得到真实情况；难在要通过对一个干部的不同反映和评价，抓住干部的本质特点。如果说正确评价一个干部的德才就很难的话，那么要分析一个干部的潜能就更不容易，而选拔不仅要看他在现职岗位是否拔尖，更要看他是否具有担任更高层次领导职务的潜力，因为现职岗位拔尖并不能完全说明有潜力。尽管识别人才很复杂，但这是有规律可寻的。从大的方面讲，主要应从两个层次上分析问题，即从现实表现中把握本质特点，从本质特点的分析中预测干部的潜力。把握本质特点要着重于德才两个方面：看干部的德主要看对党是否忠实，工作是否扎实，为人是否诚实；看干部的才主要看理性思维能力，统揽全局的能力，宏观决策能力，组织协调能力，知人善任能力，处理紧急复杂事件的应变能力。分析干部的潜力，除看现职岗位上的表现外，还要看其知识面、理论功底和人格修养。
四、不善于学习，知识面窄的问题。组织工作的特点要求组工干部必须具备多方面知识。现在，组工干部知识面狭窄的问题带有一定的普遍性。有的同志知识少得可怜，又不注意学习读书，不注意知识的积累，有的甚至到了不读书、不看报的程度，对国际国内的大事，党内大事和业务知识知之甚少。由于不注意学习，不注意研究新问题，思想也比较封闭，思路也不够开阔，在工作中拿不出新办法，出不了好主意，工作流于一般化，很难适应新形势和任务的需要。组织部门历来是培养锻炼干部的熔炉，组织部的干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，也应该成为知识的富有者和善于思考问题的智者。在现在知识剧增的时代，一个人要出色地完成工作任务，没有知识不行，知识面窄了也不行。许多同志都有这种体念，很多问题就事论事，是很难找到解决问题的办法的，如果从繁杂的事务中超脱出来，翻翻书，从更高层和不同的角度去考虑，思想便会豁然开朗，点子也就源源而来了。的确，知识对一个人的修养和能力、水平起着至关重要的作用。列宁在《共青团的任务》中说：“只有用人类创造的一切知识财富丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”毛泽东同志在延安的一次演说中说过。一个人有了学问，好比站在高山上，可以看到很远的东西，没有学问，如在暗沟里走路，那会苦煞人。主席的这段话说得多么深刻啊！组织部门的干部要求知识面更宽，因为我们的主要职责之一是管理干部。干部分布在各条战线从事不同性质的工作，他们的年龄不同，经历各异，文化素养、兴趣爱好的性格特征彼此区别，思维方式和工作方式也各有特点。如果组织部门的同志，各方面的知识都了解一点，考察不同对象时从对方熟悉的东西谈起，双方很容易认同。如考察地方党政领导时，能谈谈工、农业常识和工厂、农村情况，考察财贸干部的同志，能谈谈市场行情，考察文化部门的干部时，能谈谈近期有影响的作品和文学艺术的一些新观点，对方就会产生一种信任感，什么话都愿意同你说，我们需要得到的东西也就容易得到，有些优秀的干部也不会因为我们知识水平的限制而埋没。组工干部要有马克思主义的基本知识，要懂得与组织工作相关的专业知识，主要包括人才学、领导科学、心理学、教育学、行为学、管理学、政治经济学和思想政治工作学等。此外还应懂得点工业、农业、城建、财贸、文化市场等各方面的基本常识。
五、继承和发扬组织部门的优良传统问题。这些年来，有些地方在大胆进行组织工作改革的同时，对组织部门多年来形成的优良传统继承和发扬不够，有的甚至给丢掉了。有的不能坚持原则，任人唯亲；有的不遵守干部人事纪律，跑风漏气；有的缺乏严谨细致的工作作风，工作马虎粗糙，甚至出现庇漏；一些新调入的同志不大了解组织部门的一些规矩等。组织部门的优良传统是在长期的工作实践中逐渐形成的，是组织部门宝贵的精神财富。组织部门的同志正是凭借这些优良传统，较好地履行了自己的职责，完成了党交给的各项任务，从组织上保证了党的政治路线的贯彻执行，从而受到人们的称赞，组织部门也因此被誉为“党员之家”、“干部之家”。因此，我们在大胆进行组织干部改革的同时，一定要继承和发扬组织部门长期形成的优良传统和作风。一定要坚持任人唯贤，公正正派的职业道德。这一点是组工干部的形象之所在。社会上评价我们组织工作，看待组工干部，很重要的就是看我们公不公道，正不正派，在用人问题上是不是坚持任人唯贤的路线。因此，从事组织工作的同志一定要站在党性原则的立场上，光明磊落，一身正气，按照党的干部路线和干部标准，公道正派地选人用人。二是要严格干部人事纪律和保密纪律。现在有的地方在酝酿中的有关干部人事安排情况，领导班子调整意见、方案以及审批中的干部任免、调动事项和领导议论干部对干部本人的看法、评价等，常常不胫而走，搞得沸沸扬扬，满城风雨。原来认为是其他途径泄密出去的，实际上有些也与我们组织部门和干部也有很大关系。严格干部人事纪律，是党对组工干部的一贯要求，是做好组织工作的重要保证。长期以来，组织部门形成了一系列的严格的保密纪律和保密制度，这些纪律和制度，对干部人事工作保密的范围、内容都作了具体、明确的规定。实践证明，只有严格遵守制度和规定，才能保证干部工作的顺利进行。否则，有意无意地把不该公开的人事机密泄露出去，只能给干部工作带来巨大的损害，也会严重影响组工干部的形象。因此，组工干部必须把它作为一条政治纪律和组织纪律，自觉地予以遵守和执行。三是要养成严谨细致的工作作风。组织部门的同志应有强烈的事业心和责任感，以对党和人民事业极端负责的精神，认真完成每一项工作任务。新调进的同志应先培训、后上岗，使他们一开始就受到严格细致的工作作风的熏陶，懂得组织部门的优良传统和规矩，了解一般的办事程序、方法等，养成严谨细致的工作作风和良好的工作习惯。
