机关效能建设，就是通过改进机关工作作风，提高机关工作效能。实践证明：机关效能建设是提高干部队伍整体素质的有效措施，是培养造就大批优秀人才的一条治本之策。
效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，增强宗旨观念和廉洁自律意识，提高拒腐防变自觉性的生动实践。我们的党政机关是为人民服务的，提高效能就是提高为人民服务的水平。各级机关服务工作做得怎么样，作风怎么样，直接关系到党和政府及党员干部的形象。为人民服务不是一句空洞的口号，我们只有在为群众办实事、多办事、快办事的过程中，才能更好地展示人民公仆的良好形象。群众满意了，党和政府与人民群众的关系密切了，干部才能说是尽到责任，真正做到“三个代表”，真正得到人民群众的拥护。效能建设是提高为人民服务水平的迫切需要，反映了人民群众的强烈愿望，符合“三个代表”的重要思想。通过效能建设，干部牢固树立宗旨观念，提高工作能力和业务技能，自觉实践“三个代表”重要思想的要求，增强群众观念，转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，把“三个代表”落实在全心全意为人民服务的实际行动上，做到爱民、为民、富民、安民，带领群众完成跨世纪的目标任务。
效能建设是增强理想信念和政治意识、责任意识，坚定建设有中国特色社会主义决心的内在要求。开展效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是解决机关作风问题、效能问题的治本措施，是推进依法治政、实现政令畅通的基本保证，也是发展经济建设、促进改革开放的有力手段。
机关效能建设是综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域十分广阔，内容极其丰富，要围绕实践党的宗旨，深入查摆干部队伍素质和机关作风、工作效率等方面存在的薄弱环节和突出问题，消除干部中的不良习气。全面重视机关效能建设，还要做好以下工作：
一是使干部机关作风向公仆型转变，力争思想上有明显提高。江泽民总书记指出，思想理论素质是领导素质的灵魂。思想上明显提高，要体现在理论素养的明显提高上，体现在实践党的宗旨上。有的干部不注重理论学习，放松世界观改造，忘记党的宗旨，理想信念动摇，对党和人民离心离德；有的当官做老爷，不体恤民情，不造福人民，对群众的疾苦漠不关心，甚至把群众置于对立面；有的贪图享受，挥霍浪费，不勤俭创业；有的纵容亲属子女胡作非为，甚至徇私枉法；有的贪污受贿，腐化堕落，等等。通过效能建设，把机关干部思想和作风向公仆型转变，坚持把“群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应”作为效能建设的出发点和落脚点，克服官僚主义，反对以权谋私和损害人民利益的现象，努力改善服务态度，提高服务水平，促进机关作风转变。
二是使干部工作效率向效能型转变，力争作风上有明显转变。要在效能建设中大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风和“三老”、“四严”的工作态度，向效能型转变。使广大干部认识到管理也是生产力，管理搞上去了，许多事情就容易解决。当前我们跟国际先进水平的差距就在科学管理上。同时，投资软环境很重要，软环境里面人的因素又非常重要。科学管理能提高工作效率，对各级政府来讲，没有效率的政府，就是无能的政府。因此，必须实行公示制、透明度、流程设计、办公“一条龙”等，实现管理的科学化、系统化、制度化，增强公务人员的民本意识，提高机关行政效能和行业服务水平，改善机关形象，进一步密切党群干群关系。
机关效能建设重在建设，立足管理，要把解决公务员履行职责过程中效率、效益和效果有机地统一起来，强化行政全过程的决策、执行、咨询、反馈、监督等环节的制度建设，完善管理和制约机制，促进实现决策的科学化、执行的法制化、咨询的制度化、反馈的经常化、监督的民主化。效能建设对加强党员干部的管理、教育、监督有很好的借鉴作用。要抓住效能建设契机，把它贯穿于机关党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各个方面，体现在对广大党员干部进行教育、管理、监督的各个环节中。
