[宿迁新闻网—宿迁日报] 从去年12月起，市委、市政府及市纪委为认真贯彻中央和省委、省纪委部署和要求，审时度势，对市、县（区）纪委、监察局派驻（出）纪检监察机构管理体制与监督机制进行了改革和创新，把统一管理和强化监督同步推进，配套实施，着力解决管理体制和监督机制中存在的深层次问题。管理体制的改革和监督机制的创新，发挥了派驻（出）机构的职能作用，强化了对权力运行的监督。
统一管理体制改革后，派驻（出）纪检监察机构要真正有效地履行好职能，应做到“三变三不变”，在“变化”中履职尽责，在“不变”中服务大局。
管理体制变了，但服务大局的指导思想和推动宿迁更快发展的工作目标不能变。派驻（出）机构作为上级纪检监察机构的重要组成部分，直接向上级纪委监察部门负责并报告工作。尽管管理体制上发生了变化，但纪检监察工作“围绕中心、服务大局”的指导思想不能变。统一管理后，派驻（出）机构要把“围绕中心、服务大局”的指导思想体现在两个层面上：一方面，要围绕党委政府的工作中心服务好工作大局。各级纪检监察机关要确保中央和省、市委确定的发展战略、目标任务、工作部署顺利实施。另一方面，要围绕驻在部门的工作重点服务好各项事业发展的大局。把党风廉政建设和反腐败斗争同驻在部门的业务工作有机结合起来，认真履行组织协调和监督检查职能。
相互关系变了，但加强党风廉政建设尤其是强化权力运行的监督工作职责不能变。统一管理体制改革后，派驻（出）机构与驻在部门的关系首先是监督和被监督的关系，在抓部门和所属系统党风廉政建设方面又是协助与组织协调的关系，而不再是以往的领导与被领导的关系。尽管相互关系发生了变化，但构建和谐、促进发展的工作大目标不能变。作为派驻（出）机构，至少要确立以下三项目标：第一要有利于建立健全加强监督的长效机制，第二要有利于推动驻在部门工作，第三要有利提高干部队伍整体素质。
工作职能变了，但惩防并举、注重预防的工作方针不能变。统一管理体制改革后，加强对驻在部门及其所属单位领导班子成员的监督成为派驻（出）机构的第一职责，对权力运行重点环节与部位监督的六个方面成为监督的重点内容。驻在部门及所属系统的党风廉政建设及反腐败工作已不再是派驻（出）机构的主要职责，而是由驻在部门党组和行政领导班子负全面领导责任，派驻（出）机构按照规定予以协助。尽管工作重点发生了变化，但惩防并举、注重预防的总体工作方针不能变。作为派驻（出）机构，工作中要注重突出工作重点，强化源头治理工作。通过查找体制、机制、制度上的缺陷和漏洞，及时完善制度，帮助驻在部门从监督和管理上堵塞漏洞，采取有效措施从源头上消除隐患；通过提高自身的监督能力和监督水平，加强同各监督主体之间的相互配合，形成对权力全方位、立体式的监督，保证权力在阳光下运行
