一项好政策解决了十万农民的养老之忧，9月24日，《余姚市农民养老保障试行办法》正式出台，这一办法将于12月起正式实施。在破解农民养老难题的同时，余姚市委书记王永康还着手解决了另一个民生难题——— 通过多方筹资，建立起100万元的医疗救助基金，缓解了农民因慢性病致贫问题。
在 “走进矛盾、破解难题”专项行动中，余姚把群众呼声作为 “第一信号”，把开展专项行动作为进一步推进解难创优、改善民生的重要载体，实实在在地解决了一系列民生问题。目前，余姚确定的174个难题的总体破解率达100%，而其中三分之二涉及民生问题。
办法“行不行”，群众心里最有数；措施“灵不灵”，群众最有发言权。在破解民生难题过程中，余姚市集中民智，让群众参与到定题、定策、解难、落实等全过程。阳明街道有群众提出，由于长期以来的城乡二元结构，城乡居民之间因婚姻产生的户籍关系一直无法有效理顺。街道领导发动群众，通过召开社员代表大会，对矛盾突出的 “农嫁非”、“非嫁农”等6类对象的待遇问题进行民主表决，公平公正地解决了这一历史积案。
在破解民生难题过程中，余姚还出台了一系列惠民利民的制度和政策，形成了解决民生问题的长效机制。该市建立了干部定期蹲点排难制度，确定每年4月为领导干部蹲点调研月，定期排查群众反映强烈的矛盾；针对山区农民看病远、看病难的现象，购置医疗服务车，建起了 “山区流动医院”；针对生活困难群众，全市830名市管领导干部全部联系一户以上困难群众，并规定每年帮扶资金不少于1000元；通过建设 “千册爱心图书室”，解决了外来民工子女看书难的问题。
