党政机关是党和政府抓好改革发展稳定工作的参谋部、工作部和重要枢纽。机关党建工作是党的建设的重要组成部分，是机关所有工作的基础和支撑，不仅要切实抓紧抓好，而且要在推进党的执政能力和先进性建设中“走前头”。在开展机关党的建设“三级联创”活动中，市委组织部按照市委的部署，立足部门的实际，努力构建组织系统“三级联创”的长效机制。
一、认识到位是前提。开展机关党的建设“三级联创”活动，对于整合党建资源、形成综合效应，落实“一岗双责”、构建联动机制，培育推广典型、提高整体水平，推动“走前创先”、增强机关活力，调动各方力量、服务“支撑带动”，具有重要的现实意义和深远的历史意义。机关党的建设“三级联创”活动不仅应持续开展，而且将大有作为。全市组织系统要以实现机关党组织建设“走前头”为目标，以加强思想理论建设为根本，以建设高素质干部队伍为关键，以增强基层党组织活力为基础，以深化“三级联创”活动为载体，以创建活力型、服务型、效率型、创新型、和谐型机关和党建工作先进单位为动力，全面落实组工干部保持共产党员先进性的具体要求，在“创”字上下功夫，在“联”字上抓落实，以组织工作的有力作为来增进党的建设的实际效果，以组织工作的和谐来促进党内和谐及社会和谐。
二、立足实际是基础。组织部门是作为党委抓党建工作的一个重要职能部门，在开展机关党的建设“三级联创”活动中，既要发挥宏观指导和协调督促的作用，又要抓好组织系统自身的“联创”活动。要在协同抓好面上工作的同时，把上下级组织部门的“纵向联创”和机关内设党小组的“横向同创”结合起来，切实增强“创先争优”的实效。市委组织部要发挥好承上启下的作用，既主动接受省委组织部的系统带动，又积极引领县级党委组织部的创先工作。各级组织部门要认真借鉴先进性教育活动的农村、城市党的建设“三级联创”活动等一系列成功经验，持续开展“三联三帮”、“结对共建”、挂钩联系等主题实践活动，把组织部门建设成为政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色，努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观的表率部门，成为深受各界好评的党员之家、干部之家、知识分子之家。
三、建好队伍是关键。机关党务干部既是机关党的建设新的伟大工程的“工程师”，又是落实机关党的建设各项任务的“施工队”。建设一支高素质、懂业务、有活力的党务干部队伍，是实现机关党建工作“走前头”和深化“三级联创”活动的关键。全市组织系统要牢固树立“关键在党、关键在人”的思想，统筹机关党的建设和业务工作，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，落实“一岗双责”的要求，采取专兼职相结合的办法，把那些政治坚定、伤风优良、既懂党务又懂业务的复合型干部选进班子，努力优化党务干部队伍结构。要加强对机关党务干部的教育和培训，不断提高他们的思想素质和抓机关党的建设“三级联创”活动的能力。要关心爱护党务干部，落实他们的各种待遇，敢于为他们撑腰说话，帮助他们排忧解难，激励机关党务干部建功立业，做到以党性留人、以事业留人、以感情留人、以待遇留人，为深入开展“三级联创”活动提供骨干支撑和人才支持。
四、制度建设是保障。完善的机关党建工作制度，是构建机关党建工作长效机制，推进机关党的建设“三级联创”经常化、规范化的重要保障。要巩固和发展保持共产党员先进性教育活力的理论、实践和制度成果，深化和延伸整改工作，着力加强机关党的先进性长效机制建设。要对机关党建工作各项制度进行梳理，处理好继承与创新的关系、需要与实用的关系，使新时期机关党建工作贴近实际、有章可循、服务发展。在建立健全本单位必要的党建工作制度的同时，要按照“三级联创”的要求，建立起系统带动、横向联动、上下互动的制度，如党建工作指导制度、党建联席会议制度、党务干部培训制度、党务干部交流制度、结对共创制度、挂钩联系制度、联创考评制度等。要加强对机关党建工作制度化问题的研究，拓展依靠制度深化机关党的建设“三级联创”活动的路子。
五、创新机制是灵魂。创新是机关党的建设“三级联创”活动的灵魂，是机关党建工作永葆生机与活力的源泉。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，抓住“创特色、增实效”两个基本课题，把握“探索、借鉴、总结”三个基本环节，研究规律性、趋向性、创新性和关联性四个问题，大胆创新联创思路、工作内容、方法手段和活动制度。要以科学发展观为指导，以增强机关党建工作活力为主题，以机关党建工作的发展趋势为导向，以新课题新问题的探索为重点，以具体实践为源泉，在创新中破解难题，在求是中把握规律。要注意运用现代管理科学、行为科学和现代信息网络的管理手段，努力增强机关党建工作的吸引力和影响力。当前要特别加强对“三级联创”活动有关问题的研究，努力解决工作上的困难点、制度上的空白点和机制上的薄弱点。
六、“一岗双责”是法宝。加强领导、强化责任，是做好机关党建工作的必然要求和组织保证。全市组织系统要牢固树立抓机关党的建设“三级联创”活动是本职，不抓是失职，抓不好是不称职的责任意识，全面落实机关党建工作责任制。机关党组织要全面履行“教育、管理、协助、监督”职能，统筹党建工作与业务工作、综合性工作与专项性工作，从思想上、组织上保证组织系统各项目标任务的完成。要树立“一盘棋”思想，充分发挥各级部务会议在抓机关党的建设“三级联创”活动中的组织领导作用，加强对组织系统创先工作的管理和督查，真正形成上下协调、共建联创机制。各级组织部门的领导干部要认真落实“一岗双责”制，带头议党建、抓党建，带头参加机关党组织的各项活动，努力做到思想、精力、工作“三到位”。要建立和完善“三级联创”的评价和考核体系，把抓“三级联创”活动纳入机关领导班子和领导干部考核的重要内容，作为各级组织部门和组工干部评先评优的重要依据。
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