合川区坚持立说立行、边查边改,着力解放思想,以联动式、保姆式、代理式、延伸式服务为主要内容,积极推行星级服务,合力化解签约项目履约难题,缩短签约项目“漂浮”时间,有力地促进了成功集团汽摩城建设等一批签约项目快速落地。
一是以联动式服务突破瓶颈制约。围绕签约项目,成立了由区级领导任组长的项目落地促进组,由区级领导亲自抓,统筹协调相关部门工作,切实解决项目用地、用水、用电、用气和项目核准建设、手续报批、优惠政策落实等问题,千方百计为项目尽快落地提供便利。特别是针对成功集团投资38亿元建设汽摩城项目实际,经双方高层10余次零距离接触,区级建设、规划、发改、招商、经委等多个部门通力合作,克服了土地调规、土地报批等一系列复杂问题,采取将一个成片、已经规划好的工业园区拓展区整体“打包”,让企业承建,整体开发的方式,突破项目落地的瓶颈制约,以无障碍联动式服务为签约项目落地提供了有力的支撑。
二是以保姆式服务强化项目跟踪。由政府给签约项目配“保姆”、机关干部给签约项目当“保姆”。全区从职能部门抽出近100名机关干部,以“政府服务员”的身份派驻项目投资企业,全程跟踪项目运行各个环节,详细记录每个阶段的工作情况,收集项目运行中存在的问题,整理项目业主反映的意见和建议,为签约项目提供保姆式“贴身”服务。区级领导、职能部门负责人定期召开项目建设联席会和项目协调会,听取“政府服务员”项目跟踪情况汇报,以积极、诚信的态度解决投资者的困难和问题。
三是以代理式服务提升审批效能。围绕签约项目落地,建立健全项目审批台帐,由项目落地促进组全程代办涉及项目立项、工商、税务、规划、建设、消防等方面的审批手续。按照最短时限,针对规划区内和规划区外、园区内和园区外等不同区域,以房地产、工业、商业、农业、交通为重点,从干成事的角度,分类、倒推设计行政审批流程,优化行政审批。对涉及行政审批的职能部门实行管理和服务对等计分考评办法,派专人对职能部门服务工作进行明查暗访,区党政主要领导定期听取职能部门管理、服务情况汇报,督促职能部门切实提高服务质量,提升签约项目审批效能。
四是以延伸式服务增强“落地”信心。邀请项目专家、企业高层管理人员为项目业主作“顾问”,从国家的宏观政策和签约项目投资远景、当前投资规模、投资成本控制、人力资源整合等方面提供项目咨询。依托合川高校园区和劳动力市场,加强人才引进和人才代理服务,为签约项目提供人才支撑。结合签约项目实际,以商定的政策优惠套餐为主要内容,以政府承诺的方式,为签约项目提供政策支持,打消项目业主顾虑,坚定在合投资信心。
通过优质、高效服务,中国民营企业500强温州成功集团投资38亿元建设汽摩城,打造百亿汽摩产业“航母”项目,签约半个月后在合川注册成立公司;广州顺民电器有限公司投资2亿元兴建日用塑胶生产基地、香港昌兴矿业控股有限公司总投资约18.8亿元建设3条日产4600吨水泥生产线、重庆第一所国际学院中德应用技术学院等项目相继在合川落地。