在机关党建试点工作中,针对全局干部队伍存在的本领危机、知识恐慌、意识淡化等问题,我们从完善规划、细化措施、拓宽思路、体现成效等方面入手,着力提升干部综合素质能力,取得了较好成效。根据会议安排,就我局抓教育培训的情况向大会作汇报。
一、制定规划,使教育培训有目标、有方向
围绕上级局和区委的总体安排,根据《十一五干部教育培训规划》的要求,局党组认真分析干部队伍现状,提出以抓好政治思想教育提升地税形象、抓好学历教育提升知识层次、抓好岗位技能培训提升税收执法能力、抓好知识更新培训提升工作能力的工作思路, 实施“一年打基础,三年强技能,五年达目标”的规划,研究制定了《2007年教育培训计划》。通过上级调训、主体班培训、专题讲座、理论研讨、区外培训等多种方式,组织开展税收业务岗位、稽查能手、征管能手竞赛等活动,对办税服务厅人员、税收管理人员、稽查人员、税收统计分析人员等“六员”进行系统培训,真正做到学习有计划,培训有目标,全面完成了年度教育培训工作目标任务。
二、细化措施,使教育对象有压力、有动力
在实施教育培训的过程中,我们从“严、活、广、实、争”5个环节入手,提高全体干部职工学习的积极性和主动性。一是突出一个“严”字。做到了凡学必考,落实硬性的奖惩措施。在实施税管员上岗考试中,对第一次考试不及格者试岗学习一个月,二次考试不及格者试岗学习三个月,三次考试仍不及格的直到考试及格方能正式上岗,在试岗学习期间扣发50%的工作性津贴,不能参与评先评优。二是运用一个“活”字。拓展网上学习阵地,及时更新学习内容;开展集中教育,举办专业骨干更新知识培训;设置专题讲座,突出阶段工作重点。三是重视一个“广”字。深入开展“全员读书”活动,为购买《世界是平的》、《责任胜于能力》、《关键在于落实》发到每个干部职工手中,并充实阅览室图书,通过开办“地税论坛”、读书心得交流、读书笔记观摩、演讲比赛等活动,引导和推进全员读书学习活动的开展。四是落到一个“实”字。坚持理论探索与实地调研相结合,针对税务系统干部的培训需求,鼓励职工提升学历、获取技术等级职称,并分别给予一定的奖励。五是深化一个“争”字。在全系统广泛开展大范围分层次的业务知识竞赛,通过以赛促学、以赛促训、以赛促用,激发内部活力,争当业务能手。
三、拓宽思路,使教育培训有形式、有内容
我局以培育理想信念、强化业务培训、开展主题活动等形式,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。一是创新中心组学习形式。把支部书记纳入中心组学习对象,培养学习骨干。先后开展了党的十七大报告、新党章、科学发展观、构建和谐社会理论、社会主义荣辱观等专题的学习;以支部为单位,坚持周五学习制度,组织广大党员干部参加政治业务学习,引导广大党员进一步坚定中国特色社会主义信念。二是强化业务培训,利用本局行政管理内网平台,采用填空、判断、简答、计算、案例分析等题型,让干部职工自我测试,自我研读,自我提高;成立税收调研课题组,对队伍建设、税收热点、难点问题调查研究,针对问题找原因、想对策、提建议,改变过去理论调研仅局限于少数几个人的现象,去年全局共撰写调研文章50多篇,其中2篇被重庆市局评为二等奖,获得重庆市税务学会铜奖两篇、3等奖三篇;采取集中培训,组织了正副科所长60余人次重庆工商大学、长春税务学院进行了为期10天的更新知识封闭式培训,组织了一般干部120人次到重庆税务学校参加为期7天税收专门知识封闭式培训。三是开展主题教育活动,开展了“人该怎么做,法该怎么执,权该怎么用”、“文明服务” 、“岗位练兵”主题教育活动,邀请区检察院的领导到局里讲授“怎样预防职务犯罪” 、组织干部职工到水江监狱听犯人忏悔、邀请重庆市委党校谢菊教授进行文明服务礼仪专题讲座、组织开展征管能手、稽查能手、服务能手,计算机能手竞赛。
四、体现成效,使地税工作有推动、有突破
通过系统教育培训,使全局党员干部的整体素质明显提升,工作效能明显增强,地税形象明显提高。目前,我局121名干部职工中,取得计算机、会计师、税务师等级资格证书的人员达到16人,研究生毕业2人,本科55人,专科52人。全局职工比学习、比工作、比执法、比服务、比先进的风气正在形成。执法行为得到规范,全局没有发生一起因不规范执法引起的行政诉讼和行政复议案件,社会满意率不断提高,在效能监察社会测平中获前6名。征管质量明显提高, 2007年,全区地税收入突破了2亿元大关,比上年同期增长34.48%,同比增收5432.2万元。提前一个半月完成区政府下达的全年税收计划。区局被市文明委评为重庆市级文明标兵单位。
五、下一步工作打算
2008年,我们将在组织党员干部认真学习十七大精神的基础上,继续抓好党员干部的素质能力提升工作,以“解放思想,扩大开放”大讨论活动为契机,扎实开展“比创新、看创造、赛创业”和效能建设主题活动,树立“领先、服务、凝聚、满意”党建品牌意识,全面贯彻本次会议精神,围绕部门业务工作抓好机关党的建设,不断提升部门工作水平。