为破解民情难畅,实现上下互动,湖南泸溪在实行以“落实接待人员、落实接待时间、落实接待地点、落实接待要求”为主要内容的县级领导信访接待日制度后,及时开通“书记信箱”、“县长信箱”,监督行政机关及工作人员依法履行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,解决限群众来信所反映的问题,促进经济和社会事业全面发展。结合实际,工作中坚持“七明确”:
明确开通意义。“书记信箱”、“县长信箱”是县委、县政府领导与人民群众沟通的桥梁,是面向社会公众设立的专用电子信箱,是帮助县委、县政府发现和解决经济社会生活中的重大突出问题的重要渠道,也是政务公开的重要措施。
明确受理范围。“书记信箱”、“县长信箱”坚持“四受理”,即,受理公民、法人和其他组织对县委、县政府及其工作人员提出的各种意见和建议;受理涉及本县经济建设和社会事业发展等方面的意见和建议;受理与本县群众工作、生活相关的问题,对县委、县政府各部门工作职责、办理程序和政策规定的咨询、意见和建议;受理对县委、县政府及其各部门、直属机构、乡镇人民政府办事效率、工作作风、廉政自律等方面的投诉和举报等。
明确受理规定。“书记信箱”、“县长信箱”来信反映情况遵守“三规定”,即,一规定“三严”,严格遵守宪法、法律、法规和社会公德,严禁捏造歪曲事实和诽谤诬告陷害他人,严禁涉及国家机密;二规定“两不受理”, 不受理超越“书记信箱”、“县长信箱”受理范围的问题,不受理已进入司法程序(法院两审或已判等)的问题;三规定“三真”,署真实姓名反映问题,注真实具体联系方式,写真实可核内容。
明确部门负责。做到“三落实”,即,县委办、县政府办落实“书记信箱”、“县长信箱”主管责任,县信息化办落实技术维护管理责任,县信访局落实来信的收集、整理、交办、催办、回复和归档工作责任。
明确分类处理。来信分咨询、建议、投诉、举报、信访五类,由工作人员进行分类处理。咨询类信件,由县信访局与相关责任单位负责,直接在网上回复;建议、投诉、举报类及信访类通过“湖南泸溪网书记信箱或县长信箱来信处理批阅单”的形式,交“两办”提出拟办意见,提请县委、县政府相关领导批示,需要县直单位及乡镇政府承办的,由县信访局转交相关单位认真办理,并及时将办理结果回复县信访局,经呈县委、县政府相关领导批示后,在网上公布。
明确办结时限。承办单位自接到来信处理批阅单后,在10个工作日内回复办理结果,需要较长时间办理的,在5个工作日内说明情况,并以书面形式将办理措施及办理进度报告县委、县政府领导。凡未按时回复的,按县委三个文明目标管理信访工作考核细则予以扣分。
(澧组周尚清荐自〈大连党建网〉)