近年来，株洲市石峰区积极探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制，开展了以“城乡共建”、“企地共建”、“强弱共建”为主要内容的“1+1+1”（一个企业、一个村、一个社区）党建结对帮扶活动，实现了互惠互利，共建共赢。 其主要做法是：
科学组织，创新共建模式。一是开展“城乡共建”活动。主要是组织社区党组织与新农村建设示范村党支部结成共建对子，实现优势互补，加大资金共筹、信息共享、技术共训的扶持力度。二是开展“企地共建”活动。主要组织经济效益好、地企关系密切的规模以上非公企业党组织与经济薄弱村党支部结成共建对子，利用共建村劳动力、资源等优势，为企业提供配套加工、运输等服务，促进互利共赢。三是开展“强弱共建”活动。主要是组织经济基础较好的社区、村党组织与经济后进村党组织结成共建对子，在帮项目、帮资金、帮技术、帮措施方面引导后进村，将社区和村的产业、项目等优势资源向后进村延伸，促使后进村赶超。
强力推动，确保共建落实。一是领导推动。区委和有关直属党（工）委分别成立了“1+1+1”党建结对帮扶活动领导小组，有关村、社区和部分企业也成立了相应的领导小组。二是职责驱动。该区通过层层签订目标责任书，明确共建各方的具体责任、目标任务和措施，确保共建活动落到实处。三是督查促动。该区对共建活动开展情况实行一季一抽查、半年一通报，进行动态管理。四是考核带动。严格执行百分制量化考核，对考核优秀的共建单位党组织和负责人进行通报表彰，并给予一定的物质奖励；对考核不合格的党组织和负责人进行通报批评，限期整改，并取消当年的评优评先资格。
深化拓展，扩大共建实效。一是拓宽活动领域。该区将“1+1+1”党建结对帮扶活动纳入农村“三级联创”的重要内容，引导共建双方向经济、社会、文化建设全方位延伸。二是拓宽参与范围。该区通过建立党员互帮互助机制，积极组织先进村、社区和企业党员与经济薄弱后进村、社区党员结对子，特别是“双创双带型”党员与困难党员结成对子，增强致富能力。三是拓宽考核方式。加大对共建活动的群众满意度和内部满意度测评，测评满意率较低和内部满意度低的单位，共建单位主要负责人要向主管党委说明原因，明确整改措施。另外，将结对帮扶活动考核结果纳入各单位年度目标考核，作为评选推荐先进基层党组织的重要依据。（澧组孙荐自湖南领导人才网）
