密切联系群众是我们党最大的政治优势,是党的建设之法宝。党员联系群众和服务群众,保持党同人民群众的血肉联系,是体现党员先进性的必然要求。机关党员能否密切联系群众,决定于三个因素:一是党员的群众观念强不强,二是党员有没有为民服务的本领,三是党员联系群众的渠道通不通。这三个因素缺少任何一个,机关党员与群众的联系就会大打折扣。因此,只有从这三个方面入手,通过增强党员服务群众的意识和本领,构建并完善党员联系群众的载体,畅通党群联系的渠道,才能真正建立机关党员联系群众的长效机制。具体地说,就是要做好下面四项工作:
一、转变作风是机关党员联系群众的突破口
机关党员特别是党员领导干部,都履行有自己的工作职责,有的还掌握着行政权力和公共资源,平时往来接触的群众较多,可以说是群众观察党的形象的窗口。以往机关单位中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题,极大的损害了党在群众中的形象,疏远了党群关系,因此转变机关作风,构建服务型机关,是加强党群联系的突破口。目前我们要以开展“创建人民满意机关”活动为契机,在构建服务型的亲民政府和人民满意机关上迈出了新步伐。如何转变作风服务群众呢?简单点说就是要做到“五个一”:一张笑脸迎人,一把椅子让座,一杯热茶暖心,一片真心办事,一句好话送行。在对机关党员进行评价时要把领导的奖杯和群众的“口碑”结合起来,让群众的评价成为评价党员工作好坏的重要依据,让党员真正树立群众观念。同时要对机关党员精神状态、工作效能上存在着的明显问题开展整治活动,通过“办事提速、服务提质、管理提效、素质提高”树立党员形象,密切党群关系。
二、立足本职是机关党员联系群众的结合点
党员的先进性最主要的是体现在其工作岗位上,工作岗位是广大机关党员服务群众的阵地。群众最希望得到的不是一阵风式的轰轰烈烈的大运动,而是对他们点点滴滴的实际地关怀。机关党员工作中时时会遇到找自己办事的群众,这是体现党员先进性、密切党群联系的好机会。但现实中,很多时候我们忽视了这个机会,一句冰冷的问话,一个冷漠的表情,往往不经意间就已拉大与群众的距离。因此,机关党员必须牢记宗旨,把谋求最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和归宿,认真了解广大群众的所思、所想、所盼,立足工作岗位服务好群众。群众的要求是各种各样的,而任何一个机关党员的能力都是限的,因此也只有立足岗位服务群众才能充分发挥党员的长处,才能把党员最大的服务意愿和热情发挥出来。同时,机关党员要立足自己的本职和特长,投入到志愿服务中去。机关党组织要建好党员志愿服务档案,联合社区或工会,建好志愿服务网络,在组织开展一些志愿服务活动的基础上,还要及时做好信息通报,在志愿者和群众之间架起沟通的桥梁。
三、党群互动是机关党员联系群众的催化剂
无庸讳言,随着市场经济的确立,少数同志的个人意识膨胀,“密切联系群众”对他们来说成了一项没法逃避的政治任务,因而有一种应付了事的情绪。机关开展的一些服务群众的活动往往开始时“轰轰烈烈”,结束时就“偃旗息鼓”,也是因为这个原因。要克服这种现象,必需拓宽途径,构建有效的党群互动平台,形成党群良性互动,使党员和群众在这种互动中能体现自已的价值。一是要以开展“为民活动”为切入点,开辟机关党员主动联系群众的渠道。机关要定期组织党员“下乡”开展建整扶贫活动,给群众送知识、送政策、送技术、送温暖。要把对群众单纯的财物支援,变为长期的帮扶活动,下乡的地点和联系的对象要相对固定,一定几年,使机关党员和群众都能看到扶贫活动的成果,看到自已的付出取得的回报,从而真正建立起感情,调动广大机关党员干部密切联系群众的积极性、主动性和创造性。同时机关要设立意见箱、明确群众接待日、主动召开各类座谈会,广泛征求群众意见,确保群众的正当要求能得到及时解决,群众的意见能得到重视,群众的评价起得到作用。二是要以创建“满意机关”为重点,畅通群众联系党员的渠道。机关要切实搞好政务公开工作和信访接待工作,要让群众明了办事的程序,明了办事负责人,确保所有来办事的群众找得到人,说得上话,听得到回音。基层党组织要开展贫困群众现状调查,建好需扶持群众的档案,方便党员根据自已的实际情况选择帮扶的对象和措施。
四、建制明责是机关党员联系群众的助推器
要确保做到机关党员密切联系群众,还必须加强有关制度建设。改革开放以来,我国社会发生了深刻的变化,党和党员在社会中的作用形式也在发生变化,党群联系也随之出现了一些新情况,因此,我们必须适应新形势,通过建立健全制度来巩固和加强党群联系。一是要坚持以往的好制度。如领导干部调查研究制度、群众信访接待制度、领导干部联系点制度等等。这些制度能使机关党员特别是领导干部有一定的时间深入基层,能够听到群众呼声、了解到群众意愿,保持与人民群众的经常性联系,增进对人民群众的理解,加深对人民群众的感情。二是根据社会发展的需要建立和完善监督制度。如定期向群众通报制度、联系群众责任制等等。机关工作中,凡是与群众利益密切相关的问题,都要及时向群众通报,并通过多种形式,广泛听取群众的意见,接受群众的评价和监督,扩大群众的知情权、参与权和选择权,巩固党在群众中形象。同时要把每个领导干部落实联系群众制度的情况,作为年度考核的主要内容,作为提拔使用的重要依据。要通过制度的建立和完善,让“密切联系群众”内化为党员的行为准则,从而形成党员始终联系群众的好局面。
(石组基撰稿)