认真贯彻党的十六大精神,深刻领会“三个代表”的重要思想,服从服务于西部大开发、青海大发展这一大局,不断深化机关党建工作的形式和内容,拓展机关党建工作的深度和广度,努力提高机关党建工作为经济建设服务的水平,这是摆在省直机关各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务。
适应新形势要求牢固树立围绕中心抓党建的指导思想
江泽民同志强调指出,新时期党的建设必须紧紧围绕党的基本路线来进行,必须紧密联系党的中心工作来进行。围绕中心,服务大局,为改革开放和经济建设提供强有力的思想、政治和组织保证,是机关党的建设的基本出发点,也是做好新时期机关党建工作必须遵循的基本原则。现在,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。党的十六大对新世纪全面推进改革开放和现代化建设以及全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署。青海省第十次党代会确定了今后5年全省经济、社会发展和党的建设的总体思路、目标任务、工作重点和改革措施。面对西部大开发的新形势新任务,我省机关党建工作要始终坚持把握以下几点:一是从大局着眼谋划机关党建工作。能否在机关工作实践中贯彻落实好“三个代表”重要思想和党的十六大精神,关键取决于机关党的建设是否坚强有力。抓机关党建眼界要宽,视角要高,要放到党和国家的工作大局中和西部大开发、青海大发展的大背景下去思考,放到“乘势而上,加快发展”这一全省工作主题中去把握,根据经济建设和改革、发展、稳定的目标任务,谋划工作思路,确定工作内容,安排工作任务,落实保证措施,把保证经济、业务工作任务的完成始终贯穿于党建工作的全过程。二是将机关党建工作融合到经济、业务工作中去开展。机关党的建设的根本目的是促进本部门各项工作任务的完成。机关党组织应当注意及时了解、掌握一个阶段、一个时期党委、政府的工作重心,努力做到党委、政府想什么,机关党建工作就抓什么;把行业业务工作的热点、难点作为机关党建工作的重点,不断拓展机关党建工作内涵和载体,在完成中心工作中履行职责、发挥作用。三是把保证经济、业务工作任务完成的实际效果作为检验机关党建工作的根本标准,不断提高为经济建设服务的水平。
选准和抓住为中心工作服务的结合点全面加强机关党的建设
省直机关在实施西部大开发、青海大发展的战略过程中负有重要的责任。机关党的建设应当坚持以“三个代表”重要思想为指导,选准为中心工作服务的结合点,充分发挥党的思想、组织、作风建设的优势,努力把广大党员干部的思想和行动统一起来,把群众的智慧和力量凝聚起来。
以坚定信念、解放思想为着力点,进一步加强思想建设,不断提高广大党员干部满怀信心投身西部大开发的自觉性。要着重解决三个方面的问题:一是切实解决与西部大开发、青海大发展不相适应的各种思想障碍。近年来,我们先后在省直机关集中组织开展了“举旗帜、抓机遇、促发展”、“西部大开发,机关党建工作怎么办?”和“新一轮解放思想”等大学习大讨论活动,都收到了比较好的成效,推进了理论武装工作向深度和广度发展,为西部开发营造了良好思想氛围。二是切实解决理论与实践结合不紧的问题。紧紧围绕“三个着眼于”,坚持学以致用,学用结合,紧密联系本部门、本单位实际,在提高运用科学理论指导工作实践的能力上下功夫,深入研究青海改革发展的重大现实问题,使党员干部的理论思维和领导干部的决策能力不断提高,以促进省委、省政府的大政方针和重大决策的落实。三是切实解决运用“三个代表”重要思想改造主观世界不自觉的问题。
以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用为立足点,切实加强党组织建设,努力为西部大开发提供坚强有力的组织保证。基层党组织建设是整个党的建设的基础性工作,也是机关党建工作的重点。搞好基层党组织建设,对于全面推进机关党的建设,更好地服务西部大开发无疑具有十分重要的意义。在工作中,一是要坚持以目标管理为依托,强化基础效应。二是要抓好从严治党,突出规范效应。坚持对党员的严格教育、严格管理、严格监督,是做好机关党建工作的基本要求。三是要发挥好领导干部的龙头效应。四是要坚持典型引路,激发示范效应。
以立党为公、执政为民为落脚点,加强机关作风建设,认真解决与西部大开发新形势不相适应的问题。建设廉洁、勤政、务实、高效的国家机关,是机关党建工作的重要任务。江泽民同志深刻指出:“全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级的根本区别”,贯彻落实“三个代表”重要思想,本质在执政为民。我们在实践中感到,贯彻江总书记讲话的精神,必须抓基础,抓重点,抓措施。抓基础,就是要深入进行警示教育和作风教育。从治本入手,以党性党风教育为内容,围绕为谁掌权、怎样掌权,重点解决端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率的问题,大力开展作风整顿,使党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,增强做人民群众根本利益忠实代表的自觉性,坚持把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点和落脚点。
解放思想与时俱进不断创新和改进机关党的建设
时代在前进,实践在发展,随着西部大开发战略的实施,我省经济和社会发展取得了明显成效,但随之经济成分、利益主体、社会组织和社会生活等方面的多样化日趋明显,机关党建工作必须把与时俱进、开拓创新摆到更加重要的位置上来,着眼于新的实践、新的发展,进一步加大工作创新力度。一是坚持与时俱进,树立机关党建工作新观念。观念创新是工作创新的基础和前提。树立机关党建工作新观念,就是要按照“三个代表”的要求,进一步增强改革意识、开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识,转变过去那种等上级文件、靠老经验、要政策的陈旧思维模式,用发展的观念、改革的观念、市场的观念,研究解决工作中面临的各种困难和问题。要深化对机关党建工作规律的认识,紧跟时代要求,坚持不图虚名,不尚空谈、真抓实干、讲求实效,扎扎实实地做好各项工作,努力提高机关党建工作水平。二是要着眼于新实践、新发展,探索机关党建工作新方法。工作方法创新是机关党建工作创新的重要内容和手段。就机关党建工作而言,党组织和党员的状况出现了许多新情况,遇到了许多新问题。机关党建工作要更好地服从、服务于西部大开发的实践。三是要坚持责、权、利相一致的原则,创新和完善机关党建工作领导和管理机制。要进一步创新和完善机关党建工作领导方法和管理方法,重点是要完善机关党建工作责任制,认真搞好机关党委书记向省委、工委进行“年度述职”制度,构建工委宏观领导、部门党组具体指导、机关党委直接领导,各司其职、各负其责的机关党建工作责任体系。进一步探索研究科学有效的机关党建工作成效评估体系,精心设计载体,严格奖惩制度,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”。创新机关专职党务干部教育培养、选拔任用机制,把“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的要求落实到专职党务干部队伍建设上,激发党务干部工作积极性。
(石组远摘自温州党建)