近年来，肥西县以 “双向带动”活动为载体，大力鼓励和引导外出流动党员返乡创业，优化了产业结构，提升了县域经济发展的层次，为地方经济的发展注入了强大的活力。
一、组织领导，广泛宣传
明确责任，齐抓共管。县委组织部负责牵头抓总，农委、招商局、劳动和社会保障局、工商局、税务局等部门，相互配合，积极提供各种服务；县政府各驻外办事处、招商小分队负责把外出创业有成及有创业基础和创业意向的流动党员从外地引回来；各乡镇党委也采取各种有效措施，鼓励和引导流动党员返乡投资创业，形成上下联动、左右互动、各部门齐抓共管的良好局面。广泛宣传，典型带动。县充分发挥县有线电视台、广播电台、政府信息网站、肥西先锋网等媒体的舆论导向作用，大张旗鼓地宣传县鼓励、扶持流动党员返乡投资创业的各项优惠政策，开辟流动党员返乡投资创业宣传栏，广泛宣传报道县流动党员回乡投资创业中涌现的先进典型，进一步增强具有一定创业基础和创业意向的流动党员返乡投资创业的信心和决心，使广大外出创业流动党员学有榜样，赶有目标。
二、多措并举，稳步推进
调查摸底建档。各级党组织深入调查摸底，摸清外出创业有成党员的流向分布、从事行业、投资意向、联系方式等基本情况，确定一批有一定创业基础和创业意向的流动党员作为返乡投资创业的后备力量进行重点跟踪培养，并建立流动党员创业人才信息库，以便及时掌握和了解有关情况。加强沟通联系。建立流动党员联系制度，村委成员每季度至少与外出流动党员进行一次联系，对具备一定实力、有返乡创业想法的流动党员进行重点联系和引导；通过寄送资料、建立“流动党员之家”网站、构筑“先锋短信”群发平台，召开流动党员返乡创业联谊会，发放《致流动党员的一封信》等多种方式，大力推介和宣传肥西，动员和号召外出流动党员带资金、项目、技术、信息返乡创业，增强流动党员返乡创业信心和反哺家乡的责任感。帮助选准项目。基层党组织紧密结合当地经济发展的现况和特点，从创业人员的实际出发，帮助他们选准优势项目，当好创业参谋，开拓内外市场，加强宏观指导。重点是以农业产业化为依托，引导流动党员投资创办农业产业化龙头企业，搞好农产品深加工，提高农产品附加值。提供优质服务。强化教育培养。利用党校、农广校、各类职业技术学校等，抓住流动党员外出前和返乡后的有利时机，大力开展行前培训和返乡教育，积极组织党员参加农村转岗就业培训、职业技能培训等，提高流动党员务工、致富能力。优化政策环境。在市场准入、企业登记、税费减免、土地安排、用电用水等方面出台系列优惠政策，为流动党员返乡创业开辟绿色通道。提高政治地位。对那些有政治抱负、素质较高，愿意带领群众致富的回乡投资创业流动党员，结合“双培双带”加强村干部队伍建设的要求，把他们培养成村干部，为他们带领群众致富提供更大的舞台。解决实际困难。注重盘活存量资产，充分利用县撤乡并村后多余的办公用房、中小学教学网点调整后闲置的校舍、部分企业关停并转后的空置厂房，采取租赁、出售等办法，积极为返乡创业党员提供用地用房等；加强与财政金融部门的联系和沟通，拓宽融资渠道，努力为他们解决资金不足的困难。
三、“双向带动”初显成效
促进了地方经济的增长。随着县投资环境的好转，靠近城区附近和劳动力转移较早的乡镇，已兴起一股流动党员返乡创业的热潮，开始反哺当地经济的发展，据统计，近年来县先后有近750多名流动党员返乡创业，累计投资2000多万元，创办各类经济实体470家，承包、租赁开发产业基地5000多亩，荒山荒水等其它资源12000多亩。吸纳了大量的农村剩余劳力。据不完全统计，全县流动党员返乡创业，共为近1万人提供了就业机会，其中吸纳下岗职工1000多人，吸纳城镇待业人员1500多人，消化农村富余劳动力7000人。促进了地方的开放开发。利用“以凤招商”，发挥广大流动党员在外务工经商、接触面广的优势，宣传肥西的发展情况、独特区位优势、资源优势、产业优势和人文优势，全县近年来通过返乡创业的流动党员提供信息、牵线搭桥共招商引进的项目达130多个。（澧组李晓华推荐）
