超前谋划，把握工作主动权。芦淞区委把非公有制经济组织党建工作纳入区委党建工作的整体规划，提出了“经济建设推进到哪里，党的建设就延伸到哪里”的工作思路，重点关注集中在市场和非公企业的流入党员。1995年芦淞区成立了个体私营经济党工委（2006年更名为非公有经济党工委），1996年3月成立了第一个市场党支部，全区各市场和非公企业在建立党组织的同时，就把流入党员编入党组织参加组织生活。今年，区委对流动党员管理作了专门部署，构建流入流出党员管理新机制，全区各街道、社区（村）和非公经济组织抓住契机，深化流动党员管理，全区流动党员管理更加趋于合理。
健全组织，打造党员“新娘家”。区委把集中在市场群的流动党员，根据市场规模大小、经营特色、地域分布和党员数量等不同情况，采取“建、联、派、转、纳”的方法组建非公经济党组织，构建流动党员管理组织基础。“建”，凡符合建立党组织条件的市场，都单独建立党的组织；“联”，规模较大但暂不具备建立党组织条件的，建立联合党支部；“派”，没有党员的市场，派党建工作联络员开展工作；“转”，动员在市场从业的流动党员将组织关系转到所在市场；“纳”，通过发展新党员和接纳流动党员，为建立党组织创造条件。目前，全区建立非公经济党组织35个，建立市场党组织42个，158名流入党员分列在各个党支部中。
创新载体，增强管理实效性。区委从搭建承诺平台、创新践行载体入手，把党员承诺制纳入主题实践活动，有效地推动了流入党员群体的凝聚力、战斗力建设。从1997年开始，在非公企业党组织先后开展了“党旗在市场中飘扬”、“共产党员诚信经营示范户”评选等活动，并试行了“我是共产党员”亮牌经营，给党员亮身份、加压力、促发展。2004年至今，有58位流入党员被评为“共产党员诚信经营户”，98名流入党员公开承诺亮牌经营，为市场增添了活力。200余名流入党员在历次捐赠活动中，带头捐款捐物40多万元，救助弱势群体320多人。（澧县胡佑满推荐） |
