对话人：
十七大代表、四川省遂宁市委书记 崔保华
十七大代表、福建省泉州市委书记 郑道溪
背景：2007年5月13日，是远在新疆库尔勒打工的四川遂宁安居区籍流动党员陈学辉永远都不会忘记的日子：这天他接到家乡来电，年迈的父亲突发重病，而家中只有年老体弱的母亲和一双年幼的儿女。在焦急中，他抱着试一试的心理拨通了当地流动党员服务中心的咨询服务电话，流动党员服务中心迅速组织人员将其父及时送到医院救治，其父转危为安。党的十六大以来，流动党员管理越来越引起各级党委的高度重视，各地已逐步建立起覆盖广泛、功能齐全的城乡一体化流动党员服务管理网络体系，探索出一条流动党员教育管理的有效途径。
农村的带头人 城市的生力军
崔保华：遂宁市是农村劳务人口输出大市，目前农村外出务工经商人员达到107万，占全市农村人口的38%；外出流动党员有16100多名，占全市农村党员总数近30%。外出流动党员多是中青年、有文化、有一技之长的党员。他们既是农民政治上的标杆，又是发展农村经济的重要带头人。
郑道溪：的确如此。泉州是福建外来流动员工和外来流动党员最多的地区。目前泉州有外来流动党员共8500多名，约占全市党员总数的3.7%。流动党员以农民、青壮年为主，大多是初、高中文化程度，让他们成为促进本地发展的又一支生力军，对城市发展与和谐具有重大意义。
让党员离土离乡不离党
崔保华：流动党员的最大特点是远离组织、远离亲人、单身在外。他们更多的是需要组织帮助而不是单纯的管理。他们特别需要技能培训、就业推荐、法律维权、解除后顾之忧。基于此，我们提出：你要外出务工，组织为你提供方便；你外出务工后，组织为你排忧解难；你想回来发展，组织为你搭建平台。我们最终的目标只有一个，那就是让党员离土离乡不离党，始终能够感受到党组织的温暖和关怀。
郑道溪：泉州是全国非公有制企业党建工作联系点之一， 有一套“统一管理、跟踪服务、灵活教育、发挥作用”的外来流动党员教育管理长效机制，就是通过排查、登记，为外来党员建立信息库，对外来流动党员的就业落户、转接组织关系、子女入学、技能培训等实行全方位服务，并针对外来流动党员的实际，坚持分类指导，综合采取各种教育培训方式，积极为外来流动党员促进生产、推动发展、服务社会搭建平台，引导外来流动党员建功立业。
崔保华：为了搞好服务，我们经历了三个阶段。第一阶段是寻找党员建支部，组织找党员。第二阶段是开展活动，真情关心，党员想“家”了。全市流动党员服务中心（站、点）因地制宜地开展法律维权、实用技能培训、关爱留守儿童和空巢老人等活动，为流动党员提供服务。第三阶段建立机制吸引人才，党员找组织。市委制定了一系列措施，为流动党员在政治上发展提供平台。
郑道溪：我们主要从三个方面引导外来流动党员发挥作用：一是在促进企业生产经营方面发挥作用。通过设立“党员先锋岗”、“党员责任区”，组织项目攻关、技能比赛等活动，教育引导党员立足岗位、多做贡献。二是在推动泉州又好又快发展方面发挥作用。开展“优秀外来员工”、“十佳外来流动党员”评选活动，激发外来流动党员在泉州建功立业。三是在服务和谐社会建设方面发挥作用，引导外来流动党员参与“平安厂区”、“和谐村居”、“活力社区”建设。
（澧组荐自人民日报）
