都兰县结合近年来农牧区党员流动频繁、管理难度较大的实际，及时研究新情况，解决新问题，探索新办法，采取积极措施加强流动党员管理，破解流动党员“无人管”和“无法管”的难题，使全县流动党员管理工作逐步走上制度化和规范化的轨道。
一是建立流动党员信息库，做好建卡立档工作。一方面，把流动党员建档摸底做为整个动态管理工作的基础来抓。县委组织部下发了《关于做好流动党员管理工作的通知》，印发了《外出流动党员基本情况登记表》，对全县流动党员进行了一次全面摸底调查。在认真调查摸底的基础上，对流动党员外出目的地、时间、事由、联系方式等，由所属支部进行登记存档，建立了流动党员管理台帐。另一方面，县委下发了《关于抓紧做好＜中国共产党流动党员活动证＞发放等工作的通知》，认真做好组织找党员、党员找组织“双找”工作，尽可能的查找与党组织失去联系的党员，确认流动党员身份，及时接纳了流入的6名外地党员，并为全县外出的159名流动党员发放《流动党员活动证》，建立了联系卡，确定了联系人。全县先后有14名流动党员持《流动党员活动证》外出后，得到用工单位的优先录用，并及时纳入所在地党组织管理，同用工单位党员共同开展组织学习活动。
二是制定流动党员管理办法，加强管理监督工作。积极探索制定全州组织部长会议提出的城乡一体化的流动党员动态管理机制，全面推行“五制双联”管理办法，“五制”即：外出报告制，党员外出时必须向所属支部报告相关情况；登记建卡制，党支部对流入、流出党员登记建卡，随时掌握他们的相关信息；定期汇报制，流动党员每季度向党组织关系所属党支部汇报一次思想工作情况；目标管理制，基层党支部对每个外出党员有针对性地提出“四个一”（汇报1次外出见闻，带回1条致富信息，学会1门技术，带出1个剩余劳动力）的管理目标，并在年底实行考核；民主评议制，将外出党员视同在家党员纳入党员民主评议范畴。“双联”即：支部联建和党员联管，对分散外出且外出地党员较少不便建立党组织的，实行流出地和流入地联合管理；对于在本县流动的党员，采取委托和联合建立党支部的办法，督促流动党员在临近党组织参加组织活动。
三是创新流动党员教育方式，突出党员先进性。各基层党支部加强对外出流动党员教育工作的跟踪督查，以电话和亲朋好友代话的方式督促他们主动与流入地党组织取得联系，积极参加组织生活。同时，采取邮寄函学、春节返乡期间集中培训和外出前思想教育等方式，加强对流动党员的教育培训工作。教育他们牢记宗旨、不辱形象，遵纪守法、勤奋创业，致富思源、回报家乡。鼓励外出流动党员充分发挥自身优势，为本村提供致富信息，寻找就业渠道，推销农牧产品，招商引资。为了让流动党员安心在外务工，基层党支部建立定期走访流动党员家庭制度，帮助他们解决生产、生活困难。察苏镇上庄村的3名党员外出前，支部书记张维芳与他们进行了谈话，教育他们要牢记党员身份，处处发挥先锋模范作用，村党支部为他们召开座谈会，敲锣打鼓进行欢送。现在，这3名党员在新工作岗位上模范作用发挥突出，受到单位的好评。据统计，全县大多数流动党员在不同领域均能发挥模范作用，60％的党员“双带”能力较强。 |
