着眼于本地资源，注重发掘人才。政策引导，建强组织，把分散的生产型、加工型、经营型的乡土人才组成一个有机的整体，创办各类农业专业协会，发挥在经验交流、信息传递等方面的重要作用。全县成立了水稻良种繁育、牲猪养殖等37个协会，建立了14个科技示范基地。规范管理，保证质量，建立农村实用人才库，对入库人员按类别逐一登记造册，建档备存，并及时调整，保证乡土人才的质量。有效激励，关心爱护，制定《农村实用人才奖励办法（试行）》，设立“人才开发专项资金”，每年从财政拿出10万元资金奖励优秀农村实用人才，2006年，就一次性拨款8万元奖励了95人。
着眼于长远大局，注重培养人才。扎实推进“一村一个大学生”计划，对本土贫困大学生实行定向委培，毕业后回乡村工作。立足需求，优化培训，在县委党校开设市场经济、农业生产、水产养殖等课程，把广大农村党员培养成致富能手。采取“走出去”的方法，每年把农村现有的乡土人才及具有一定发展潜力的青壮年农民送到岳阳市农校、湖南农业大学等大中专院校进行理论和专业知识培训。
着眼于本地现状，注重引进人才。注重在大中专毕业生中选拔年轻专业人才到基层锻炼，近年来，共吸收了5名选调生，23名大学生志愿者到乡村一线工作，直接为农村建设和发展服务。用优惠的政策引进农村急需优秀实用人才，2005年至今，共引进农业专业技术人才148名。坚持“不求所有，但求所用”的原则引进人才，两年来，聘请了15名专家学者担任县农业发展顾问，先后邀请了400多名资深教授现场授课、现场示范，极大地弥补了本地人才数量不足、质量不高的现状。（澧组孙荐自湖南领导人才网）
