海曙区始终把流动党员教育管理服务工作作为基层党建的一项重点,立足城区流动党员的特点,通过健全组织,理顺关系,努力为流动党员打造“组织中转港”,使在该区的每位流动党员都能纳入有效的管理务体系之中。
一是从组织领导层面构成一个广覆盖、强有力的管理网络,调动各种有利因素积极渗透到流动党员管理中。在区委层面建立组织、公安、民政、劳动、卫生等部门参与的流动党员管理协调小组,街道层面也建立相应机构,同时以党员服务中心(站)为基点,分别在街道、社区、楼宇等区域设立流动党员服务(站)点,形成齐抓共管、多方合力的格局,统筹抓好区域内的流动党员管理工作。依托协调机构,针对流动党员就教育管理、困难帮扶、子女入学、就业指导等方面制定相应政策,通过各(站)点实施,确保管理工作落实到位。
二是从流动党员层面构成一个健全、有效、规范的管理体系,使流动党员管理真正落到点子上。建立定期查找、接纳管理、建档立册系列制度,努力把每位流动党员都管理起来。首先通过定点定人、拉网排查、上门服务等措施,主动做好流动党员查找工作;其次根据流动党员的就业形式、居住状况、流动范围等情况分类做好接纳工作,对个别、分散的流动党员按照方便、灵活原则及时编入附近基层党组织,对有一定数量且相对集中的流动党员区域建立临时党组织;再是对纳入管理的流动党员,依托党内信息管理系统建立信息数据库,详细记录流动党员的基本情况、从事工作、联系办法及党费缴纳等情况,实行公安和社区数据月报核对制度,实现流动党员动态管理。
目前,该区先后探索出了天台县白鹤镇流动党员委托管理、西门街道江西籍流动党员集中管理、鼓楼街道步行街流动党员服务站、工商分局个私党员流动支部等为代表的双向管理、属地管理、社区管理、行业管理等模式,全区135名流动党员都纳入有效管理范畴。