深圳市认真贯彻《中共中央关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和广东省关于加强流动党员教育管理的工作部署，全面加强流入党员和外出流动党员的管理工作，取得一定进展。
一、加强领导，提高对流动党员管理服务工作的认识
几年来，深圳市把流动党员管理工作作为基层党建工作中的一个重点和难点问题，每年年初都进行具体部署，进一步加强领导，抓好分类指导和督促检查，通过试点先行、典型引路，推动了面上工作的开展。根据实际提出了具体的工作思路，制定目标规划和实施方案，针对工作中出现的新情况、新问题，从转变思想观念入手，通过宣传发动和教育引导，增强各级党组织对抓好这项工作的使命感和责任感。一是破除“单位所有、地区所有”的陈旧思想，正确认识在新形势下党员流动的客观性和合理性，树立有序流动、优化配置的人才观念，积极动员广大流动党员转来组织关系；二是摒弃放任自流、撒手不管的错误认识，正确认识抓好流动党员管理工作的重要性和紧迫性，明确重心下移，打牢基础的指导思想，主动把这项工作纳入基层党建工作的系统工程中；三是克服应付了事、望而生畏的消极态度，正确认识抓好流动党员管理工作的艰巨性和复杂性，认真分析党员流动的现状和发展趋势，采取有效措施，把流动党员管理工作推上一个新台阶。
二、及时摸清流动党员底数，广泛宣传发动
为及时摸清深圳市流动党员底数，掌握其动态信息，加强和改进教育管理和服务，今年1月4日，深圳市委组织部、市综治办联合印发了《关于做好出租屋暂住人员党员信息采集工作的通知》（深组通[2007]1号），要求各级出租屋管理机构在采集出租屋暂住人员信息时，同步开展党员信息采集工作。《通知》要求，4月30日前全面完成深圳市出租屋暂住人员党员信息首次采集工作，之后转入常规工作。深圳市各区委组织部、街道党工委要指导协助各社区党组织，按照统一格式印制发放《党员联系卡》，方便与社区党组织取得联系。深圳市、区、街道和社区党组织和出租屋管理机构要建立同级信息通报和反馈制度。对信息采集过程中发现的党员，要及时纳入教育管理和服务范围。此外，深圳市还根据中组部、广东省委组织部的要求，在市、区、街道组织部门设立公布了流动党员咨询服务专用电话，通过报纸、电视台、党建网站等新闻媒体，进行广泛宣传，积极做好流动党员咨询服务工作。深圳福田区梅林街道党工委还起草了《致梅林辖区流动党员的一封公开信》，在辖区广泛张贴并发放到流动党员家里；深圳香蜜湖街道党工委安排专人主动联络流动党员，并做好相关党务事宜的咨询和解答工作；深圳市龙岗区委组织部今年春节前发出《致外来建设者党员的慰问信》，在有线电视台、《深圳侨报》等新闻媒体播出、刊载，并在全区127个社区居委会和建立了党组织的375个“两新”组织宣传栏广泛张贴，在全区营造关爱流动党员的良好氛围。
三、建立流动党员管理服务网络，推行特色服务
深圳市从关怀流动党员入手，建设党员管理服务中心，为包括流动党员在内的所有党员营造温馨家园。建立了功能清晰、定位明确、覆盖全区的三级党员管理服务中心——党员管理服务网络。第一级，区党员管理服务中心，主要服务对象为党组织，构建党员管理服务的大平台。同时，区党员管理服务中心肩负着指导、示范和带动功能，指导街道、社区开展党员管理服务中心建设。第二级，街道党员管理服务中心，主要对象为街道辖区范围内的党组织、党员，提供党员教育、管理、就业、求助、帮困等服务；对社区党员管理服务中心工作的开展进行指导。第三级，社区党员管理服务中心，主要对象为社区党员和流动党员，提供活动场所和基本服务，组织开展各种活动。党员管理服务中心涵盖了党员发展、教育、管理和服务等工作内容，融各项党建功能为一体，成为基层党建的一个主要载体。通过区、街道、社区三级党员管理服务中心，使流动党员的管理服务形成一个紧密有机的整体、功能齐全的网络。深圳罗湖区专门下发了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的通知》，同时要求街道党员管理服务中心、社区党组织、党员会客厅等做好对流动党员的管理和服务工作，对于辖区外出流动党员进行登记，并利用流动党员春节回家度假的机会，及时与之取得联系并发放流动党员活动证，了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，南湖街道尝试把IC卡技术用于流动党员的学习和组织活动。深圳宝安区坚持从流动党员的实际需求出发，让每个进入党员管理服务中心的党员都有“回家”的感觉，因地制宜设置“以党员为本”的服务项目，推行“菜单式”特色服务：第一类是党的知识教育，对党员进行党的基本知识、党史、党的路线方针政策、党务知识等教育。其中党史教育建立了宝安党史馆，系统全面地展示宝安党的历史发展历程，对党员进行本土党史教育。第二类是电化教育，收集有革命历史题材影片、党史电教片、经典影片和党员DV制作，提供党员自由欣赏。其中党员DV制作，开展“拍出党员身边事”活动，由党员自己拍摄制作。第三类是专项教育，专门建造了宣誓大厅，氛围庄严肃穆，组织开展新党员宣誓、重温入党誓词等活动。第四类是培训与交流，开展党务干部培训、主题论坛等活动，主题多样，切合实际。第五类是党员志愿者服务，以具备教育、医疗、文化等特长的党员为主体，定期组织活动，引导党员为社会、群众服务。第六类是主题活动，发动不同系统单位的党员，开展“读书月”、“教育月”、“卫生月”、“文化月”、“党建月”等主题活动。第七类是党员俱乐部，举办英语角、书友会、书画爱好者、棋牌爱好者等娱乐活动，党员根据兴趣爱好自由参加。第八类是关爱党员，开展心语沙龙、体能测试等活动，从关怀党员身心健康做起。深圳龙岗区近年来投入资金1千多万元，建成“流动党员之家”121个，成为“两新”组织广大党员思想教育、组织活动、学习培训、感情交流、娱乐休闲的阵地和党建工作的活动平台，充分利用“流动党员之家”，免费为党员开展政策法规知识、市场经济知识、英语、电脑及有关专门技能培训，提高党员的实际工作能力。今年春节前还组织了“慰问百名外来建设者党员”活动，拨款6万元对全区100名困难外来建设者党员进行慰问。区委组织部拨出40万元党建工作经费，设立了“龙岗区困难外来工党员关爱专项资金”，拟定《龙岗区“两新”组织党员关爱专项资金使用管理暂行办法》，给生活困难的流动党员从经济上提供力所能及的帮助。
另外，深圳市形成了市委民营工委、区委民营工委、街道民营经济党委、社区流动党员党组织四级组织机构健全、管理关系畅顺的流动党员管理工作格局，全市6区55个街道全部成立了包括管理流动党员工作在内的工作机构，共成立社区流动党员党组织320个。深圳市、区两级党委从留成党费中开支，向各街道和部分单位选派了120名党建工作专职组织员（非在编），各区从财政或留成党费中开支，选派了90名党建工作专职组织员（非在编）、199名党建工作指导员和339名党建工作联络员，形成了一支总数达748人的“三员队伍”，缓解了流动党员管理服务工作中党务工作力量不足的问题。（澧组汤立辉荐自广东组织工作）
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