近年来，冷水江市结合工作实际，积极探索，创新机制，全力打造一支想干事、能干事、干成事的服务型、高效型、能力型村级干部队伍，为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保障。
一、创新村干部选拔任用机制。在选配村党组织负责人时，把带领群众面向市场、调整产业结构、发展特色产业、增加农民收入的能力作为重要标准，重点选拔那些技术好、能示范的科技型人才，懂经营、善营销的经营型人才，开拓意识强、能兴业办厂的创业型人才进入村级党组织班子。2005年换届选举，该市12个乡镇有458名农村优秀党员通过“两推一选”进入了村级班子，109名村党支部书记实行了书记主任一肩挑；对少数没有合适人选的村，积极从乡镇机关和市直机关选派有发展潜力的党员干部担任村党支部书记或第一书记。同时，进一步规范村干部管理，对村干部实行调整备案制，村党支部书记和支部委员调整需报市委组织部备案，村委会成员调整需报市民政局备案，村计生专干调整需报市计生局备案。
二、创新村干部教育培训机制。积极推行村干部教育培训市乡分级负责制,由市委组织部牵头，以市委党校为依托，每年对新上岗的村干部进行上岗培训、对全市村党支部书记和村主任进行集中轮训，时间为3—5天；以农村实用技术示范基地和远程教育站点为依托，加大对农村党员干部实用技术的培训力度。乡镇党委负责对其他村干部进行轮训,一般每年一次，时间不少于3天。通过加强教育培训，引导农村党员干部转变了思想观念，强化了服务意识，增强了带富能力。
三、创新村干部监督管理机制。大力推行村干部年度岗位目标考核，村级班子成员由乡镇党委管理,其中村支部书记、村主任、村财务报帐员和村计生专干等主要村干部由市村干部目标管理考核领导小组办公室管理。每年初，由各乡镇党委、政府制订详细的村干部目标管理考核细则，主要包括岗位目标管理考核和民主评议两部分。村干部岗位目标管理考核工作由乡镇党委负责组织实施；民主评议由驻村乡镇领导组织村干部向党员、组长、村民代表述职，接受大家的民主测评。乡镇党委在综合目标管理考核和民主测评的基础上，对村干部作出总体评价，评定出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。综合考评结果与村干部的报酬、奖惩、使用直接挂钩，对优秀干部，按规定的绩效奖金等级提高一个档次发放，对称职和基本称职的村干部，按规定的等级标准发放。对不称职的村干部，按规定扣除其绩效金，实行诫勉谈话，连续两年不称职的，按有关程序免职或罢免。
四、创新村干部保障激励机制。一方面，积极保障经济待遇。2006年元月，冷水江市出台了《关于试行村干部年度岗位目标考核和激励机制的实施意见》，规范了村干部报酬制度。村干部报酬由基础工资、绩效奖金和误工补贴三部分组成。基本工资由市财政统筹统发，村党支部书记和村主任每月补贴100元，其他村干部每月补贴80元，由市财政局在银行设立个人专户，按月划拨。绩效金由乡镇负担，原则上村干部在年度考核中评为称职的，其绩效金全年不低于1000元，村主要干部不低于1200元。误工补贴由村集体经济负担，具体标准经村民会议或村民代表会议讨论确定。另一方面，不断激发政治热情。从2007年开始，每年开展“十佳”村党支部书记评选活动，大力培养和宣传先进典型。同时，对乡镇机关和市直机关选派到村任党支部书记或第一书记的干部，连续三年考核被评定为优秀的，一般干部提拔为副科级实职，副科级干部给予提拔重用。（澧组孙荐自湖南领导人才网）
