2月下旬，市委组织部基层党建办主任到嘉定区调研来沪人员流动党员管理和发展党员工作，嘉定区委常委、组织部部长汪紫俊就该项工作向孙大明一行作了详细介绍。
嘉定区按照党的十七大精神、《中央关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和市委提出的“实现全覆盖、增强凝聚力、促进组织化”的要求，进一步加强了来沪人员中党员的教育管理和发展工作。一是建立协同机制，把好流动党员出入关。首先，认真抓好流动党员的入口管理工作，通过区人口管理系统，对来沪人员中具有党员身份的人员，进行分类管理，及时落实党组织关系，确保来沪党员都能够参加党的活动。其次，建立与区来沪人员管理部门的定期联系沟通制度，健全党建协同机制和党员服务管理网络体系，及时掌握来沪人员中党员的基本情况。第三，发挥基层党委组织部门和党员服务中心（站、点）的作用，为流动党员提供服务，及时摸清流动党员情况。去年全区共受理流动党员专用咨询电话1137人次。第四，做好《流动党员活动证》的发放和接收工作。去年全年共发放活动证177张，接收持证流动党员139名，并分别编入17个基层党支部。二是创新组织设置，扩大组织覆盖，加强流动党员教育。实现党的组织和工作全覆盖是市委强调要抓好的一项重要任务，嘉定区主要通过：在来沪人员集中的村建立“新村民党支部”；在来沪人员集中居住中心建立“公寓社区党支部”；在各类专业市场中建立“市场党支部”；在党员服务中心建立“流动党员支部”；在外来建设者集聚的企业建立“来沪公司党支部”等多种模式，创新组织设置，把支部建在新村民、公寓楼、市场和党员服务中心内，为扩大党的工作覆盖面创造了有利条件、提供了有效途径，切实增强了党的基层工作的渗透力和影响力。江桥镇新村民党支部通过建立党员走访、谈心、党员与新村民结对联系、党员参与村建活动等一系列制度，新村民党支部将来沪人员中的党员通过重组党的组织形式，将他们聚合起来，为他们搭建平台，确保党员组织生活和学习活动正常开展。各类市场党支部坚持“实际、实在、实用”和 “小型、业余、分散”的原则，以业余自学为主、集中学习为辅；实施错时工作制，错开经营旺季，利用生意淡季；以下午、晚上为主要学习时间开展党的活动，定期印发党员学习资料，定期检查党员的学习笔记、交流学习体会。南翔镇党员服务中心建立流动党员学堂支部，通过集教育、管理与服务功能于一体的组织形式，把流动党员聚集起来，实行党员登记制、学习定期制、学习预告制，针对流动党员的实际情况，安排党章、党的知识、时事政治、法律法规等专题学习，学习形式灵活多样，有专题讲座、参观考察、电化教育、知识竞赛等，几年来累计有3000多人次的流动党员参加了学习和活动。三是坚持“十六”字方针，吸收来沪人员入党。嘉定区一直关注在来沪务工人员中培养入党积极分子、发展新党员，认真贯彻发展党员“十六”字方针，继续深化发展党员质量保证体系，实施发展党员公示制、票决制。根据来沪务工人员大部分在“两新”组织工作的特点，紧紧围绕创建“两新”组织“五好”党组织和“双达标”活动目标，做好在“两新”组织中发展党员的工作，同时，稳步推进在来沪务工人员中发展党员工作。去年全区共发展党员626名，其中“两新”组织中发展党员121名，占全年发展总数的19.33%，来沪务工人员中发展党员42名，占全年发展总数的6.7%。（澧组胡佑满推荐）
