目前，人事档案和组织关系在我中心的流动党员3000多人，组建流动党支部100多个。随着改革开放不断深入，社会经济不断发展，流动党员的队伍越来越壮大。如何有效地管理并发挥好他们的作用，已成为新世纪、新阶段人才中心的一项基本职责。为了加强对中心流动党员管理，现提出以下意见。
一、把握管理工作的指导思想。流动党员是我国流动人才的重要组成部分。加强对流动党员的管理，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和中央人才工作会议精神，紧紧围绕人事人才工作的大局，坚持以人为本、适应特点、发挥优势、注重时效的原则，全面加强流动党员的组织建设、思想政治建设和作风建设。扎实工作，狠抓落实，与时俱进，不断探索，为人才流动工作提供政治保证。
二、建立健全流动党员的基层党组织。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党赖以生存和发展的载体和依托，是党的全部工作战斗力的基础。按照党章要求，结合人才流动中心为流动人才提供服务的实际情况，凡是党组织关系转入中心党委的流动党员，都要填写流动党员信息卡，编入流动党员支部。凡单位集体立户有正式党员3人以上的均需建立党支部，接受中心党委统一的管理。
三、选好配好流动党支部书记。党支部书记是支委会的“班长”，是流动党员的组织者、领导人和协调人，选好支部书记是加强支部工作的关键。党支部书记应由政治素质高、党性观念强、党务工作经验丰富、热爱党的工作的同志担任。根据流动党员构成情况和流动性大的特点，集体立户存档单位的党支部书记和委员有由党员大会选举产生，个人委托存档组建的联合党支部书记和委员由中心党委办公室推荐，支部大会选举通过，并报中心党委批准。为提高他们的组织领导能力和管理水平，要加强支部书记岗位培训，中心党办每年组织两至三次支部书记座谈会，学习有关文件，交流工作经验，分析存在问题，研究解决办法。
四、抓好流动党员的政治理论学习。科学的理想和坚定的信念来源于不断深入地学习，学习是更新思想观念，提高党员素质的重要手段。流动党员支部要根据中心党委要求，认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习社会主义市场经济基本知识、法律法规，不断提高思想理论水平和政治素质。由于流动党员分布在不同行业、不同层次，其方法可采取送教材上门、集中学习培训、开办讲座辅导、讲党课辅助、树立典型带动、有奖征文比赛等多种学习形式，保证学习效果，做到真学、真信、真用，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用。
五、落实党的组织生活会议制度。党的组织生活会议制度，是加强党员教育管理，满足党员知情权、参与权的主要形式之一。针对党员流动分散的特点，支部大会每季度召开一次。主要内容是，传达上级党组织有关指示，汇报学习工作情况，民主评议党员，通过预备党员转正，发展新党员等。党支部要做好思想政治工作，结合流动党员思想实际，开展一些形式多样、开展一些形式多样、丰富多彩的主题教育活动。为了活跃流动党员生活，在“中国国家人才网”开辟“流动党员之家”，作为媒体平台，交流支部活动情况，介绍先进典型，党费交纳查询，展示流动党员风采，发布党内信息。
六、做好预备党员的转正工作。近年来，随着应届大学毕业生存档人员的增多，每年都有一部分在校入党的预备党员需要转正。预备党员预备期满，由本人主动向所在党支部提交转正申请书，党支部要认真做好预备党员转正所需要材料的审核汇总，及时召开党员大会进行讨论。支部大会通过后，连同入党志愿书、个人申请转正材料、本人所在单位鉴定材料一并上报中心党委审批。中心党委审批后，要通知党员本人，并将上述材料及时归入本人档案。
七、管好用好流动党员党费。党员按党章规定向党组织交纳党费，是增强党的组织观念，履行党员义务的重要内容。流动党员交纳党费，要严格执行中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》。由于流动党员所从事的职业不同，经济收入不同，目前按有工作的流动党员每人每月交10元，没有工作的流动党员每人每月交5元，工资收入高的流动党员可以自愿多交不限。生活确有特殊困难的流动党员，由本人提出申请，经党支部批准，可以少交或免交党费。中心各分部要建立党费登记、签字制度，每季度将所收党费上缴中心财务，单立帐号，专款专用，进行统一管理。党费主要用与购买学习资料、组织教育参观活动、补助生活困难的党员等。党费的收缴、使用情况要定期公布。
八、认真办理流动党员组织关系的接转。及时转移党员的组织关系，是加强对党员的教育管理和监督的一项组织措施，也是保护党员合法权益的基础性工作。流动党员因其就业单位变动和从事的职业不断变化，调入转出较为频繁。为方便工作，经报请部机关党委同意，从下半年起，组织关系介绍信上开始启用全国人才流动中心党委印章，各分部从中心党办登记领取组织关系介绍信，认真办理组织关系转递。
九、严格流动党员的组织纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。对流动党员要严格管理，严格要求。要树立党员意识，加强党性修养，做到岗位变换，信念不变，环境改变，党员标准不变。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律。定期参加组织生活，按时交纳党费，保持同党组织的联系。党员出国（境）后，每年需向中心党委写出思想工作情况汇报。党员如期回国后，要及时向党组织汇报出境期间的情况，办理恢复组织关系手续。党员出国（境）并办理长期定居的，即停止党籍。党组织关系在中心保存备查。
十、搞好流动党员统计工作。党内统计工作是党的组织工作中一项重要工作，也是系统了解和即使掌握党内基本情况的重要措施。按上级党组织要求，要对流动党员、党组织基本状况、党内活动等情况定期进行认真统计，各分部每年12月底至次年1月中旬将统计报表报中心党委办公室，由中心党委办公室汇总报送机关党委。
十一、加强领导，创新机制。抓好流动党员的管理工作，是中心党建工作的重要内容。中心各分部要高度重视，列入日程，分工专人负责。为加强对流动党员管理工作的领导，中心成立流动党员换管理办公室，与中心党委办公室合署办公。其主要职责是，负责流动党员支部的组建和改选工作，对流动党员支部活动进行指导、协调和监督；统筹党费的收缴管理和使用；转移流动党员的组织关系；做好流动党员的统计汇总工作；加强对流动党员管理中新情况、新问题的调查研究，并提出解决的办法和意见，完成中心党委交办的其他任务。
本意见自下发之日起（澧组荐）
