近两年来,石林县委以“云岭先锋·永葆先进性”教育活动为契机,采取抓两头、促中间、树典型、带全局的工作方法,按照“精简、实用”的原则,通过加强村级党员活动阵地建设,达到以党员活动阵地为依托,延伸阵地功能,设施互补、一室多用的目的。全县制定了集针对性、操作性于一体的村级党建活动阵地建设方案和资金使用方案,对建设标准进行了严格规范。把村级党组织“四有”标准化阵地建设作为巩固基层政权、维护党的形象和强化党员教育工作的一项重要内容来抓,收到良好效果。
一、明确建设标准
按照省、市委有关文件精神,“四有”即:一是有一间活动室(含办公室):面积50平方米以上,有一面党旗、一批桌椅、一块牌子(党员之家或员活动室标牌),一套党组织活动制度。有条件的地方要求建设一定公益服务设施。二是有一套党员电教设备:有一台电视机;有一台影碟机;有一批党员电化教育和实用技术片;有一套播放收看制度。三是有一批书报学习材料;有一组书柜(书架)、报刊架、有一定数量的党报党刊和农村科普、实用技术、法律知识等书刊,并能经常更新。四是有一个宣传栏:有一块黑板或宣传橱窗;宣传内容丰富多彩,并能经常更新。
二、多途径推进阵地建设
县委、县政府对村级党员活动阵地“四有”建设,不搞“一刀切”,采用“四制”工作办法,因地制宜,统筹安排,合理使用,确保取得实效。
(一)示范制。按照“四有”建设标准,县委组织部在全县选出50家村党支部(总支),给予资金上的倾斜扶持,进一步健全完善党员活动阵地,为全县村党支部(总支)党员活动阵地建设发挥示范作用。
(二)预拨制。县委组织部将50家村级党员活动阵地“四有”建设补助经费拨到相关村级党组织,由相关乡镇按照专项资金使用原则严格监督管理使用。
(三)拼盘制。党员活动阵地建设采取 “四个一点”(即财政补助一点、县直支农联系单位帮扶一点、乡镇解决一点、村级党组织自筹一点)的办法多方筹集资金。仅县委组织部就筹措资金42万元(其中争取省市资金7万元,县财政补助30万元,县留成党费5万元),为全县92个村级党组织配备了34寸彩色电视机和DVD机、“4#”卷拉式党旗、活动室标牌、统一提供了44项基层党建工作参考制度等。
(四)检查验收制。要求各基层党组织按照“四有”建设标准,充分发挥各自的主观能动性、创造性,积极进行党员活动阵地建设。经县委组织部检查验收合格后的党员活动阵地建设县补助的计划经费,由村党支部(总支)提供正式发票,到县委组织部核销。
三、高效能利用阵地建设
一是充分发挥阵地的宣传功能。宣传“云岭先锋·永葆先进性”的目的、意义、具体要求等。二是充分发挥阵地的教育功能。使党建活动室成为宣传党的方针政策及党的重要会议的有效载体,成为对党员进行经常性教育管理以及宣传群众、发动群众、组织群众的重要场所。三是充分发挥阵地的档案信息功能。建好了党员基本情况台帐、流动党员台帐、归档学习资料、党员活动记录、支部工作规划、工作总结、党员会议记录、民主评议等资料。明确专人负责,增强了党建工作的连续性。
党员活动阵地的不断拓展,使石林县农村基层的各项党建活动走上了规范化、制度化的轨道,为村级党组织及时传达上级政策,加强对党员干部和群众教育培训,开展各项组织活动搭建了平台,丰富多采的党建活动,极大地增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。至目前,全县已建成“五好”村党支部82个,占农村党组织总数的89.13%。
(澧组吴荐)