吕四港镇目前共有17个村、5个居委会，下设7个党总支，154个支部，4625名党员，其中外出流动党员385名，遍布上海、无锡、深圳、广州、内蒙等50多个省市，针对外出流动党员多、流动性强，分布区域散等特点，2007年以来吕四港镇在抓流动党员管理上，主要围绕流动党员教育管理“五个一”活动，重点抓住流动党员的教育、服务、引导扶持等三个环节扎实开展流动党员的管理工作，取得了一些成效。主要体现在：
一、创新教育管理方式，不断提高流动党员素质
针对外出流动党员的特点，创新教育活动载体，建立健全外出流动党员管理制度。该镇对外出流动党员建立“四项制度”：一是登记制度。流动党员外出前必须向属地村(社区)党组织报告，填写《外出流动党员登记表》，注明拟外出的时间、地点、从事职业以及联系方法。二是谈话制度。流动党员所属党组织在党员外出前和每次回乡，要与党员进行谈话。三是思想汇报制度。流动党员每年至少向支部以书面形式汇报两次。四是补过组织生活制度。每年以党支部为单位，利用农村大忙、春节前后对外出回乡党员进行集中培训和补课。在今年春节期间，全镇17个村党组织相应开展了外出流动党员的活动。如海晏村党总支于正月初三召集17名外出流动党员召开了座谈会，组织了一次学习，学习了十七大报告及市、镇两会精神和目前我镇情况；听取了一次汇报，外出流动党员就自已一年来的学习、工作情况及对家乡建设的建议意见进行了汇报；三是进行了一次党员民主评议，通过活动，不仅使每个外出流动党员过上了一次组织生活，了解家乡建设情况，为家乡建设献计出力。
二、强化服务功能，做好服务流动党员工作
对外出党员，该镇积极主动地与他们保持联系，关心他们的生活、工作情况，定期寄送学习资料，也主动关心他们家庭情况，积极主动帮助他们解决一些实际困难，为流动党员解决后顾之忧。突出以人为本，关爱服务为宗旨，采取了“四个一”措施，让流动党员感受到“家”的温暖。即“开通一线”：流动党员咨询服务专线，专线服务电话于年前全部公布到各村、社区服务栏；“发放一证”：流动党员证，对外出流动党员及时发放流动党员证，今年通过邮寄、传送等形式共发放流动证385本）；“搭建一平台”：利用村、社区服务中心实现互动交流平台，2007年利用村、社区公共服务中心接待流动党员105人次，办理党员转进转出关系30多人次，帮助流动解决各类疑难问题65个；建立“一对一”联系：每个支部委员与外出流动党员一一建立帮扶结对，具体负责流动党员学习、生活及工作情况，通过电话联系，上门走访等形式及掌握流动党员的所思、所想、所虑，帮助解决一些家中的实际困难，使他们一心一意在外打工，如照顾在家父母、解决子女上学等等问题，让流动党员充分感受到了全镇各党组织这个大家庭的温暖。
三、加大引导扶持力度，实现经济和社会利益的双丰收。
该镇外出流动党员，大都是在外经商成功人士，引导他们致富不忘回报家乡，利用他们在外的优势及自身优越的条件为本地经济建设作一份力、发一份光，充分发挥他们党员的先锋模范作用，实现经济和社会利益的双丰收。一是利用他们在外的优势，加大本地劳动力的转移。近年来，吕四港镇在外流动党员解决本地劳动力达2000多人次，主要从事建筑、五金、水产加工等行业，实现效益达千万元。如中吕二建集团转移本地劳动力达500多人，分别在广东、重庆、太昌、常熟以及本地各建筑工地打工。二是利用他们回报家乡的愿望，充分发挥党员先锋模范作用。通过庆“五四”、“七一”等活动，向在外流动流动党员致一封信、发一份函，发出了“致富不忘汇报家乡”的倡议，通过倡议，近年来，在村级道路建设、有线电视进村入户、农村新型合作医疗、筹建村公共服务中等惠民实事工程中、在“捐资助学”“慈善募捐”等活动中引导在外流动党员进行了捐款捐物，充分发挥他们的优势和作用，在各项活动中，在外流动党员共计捐款捐物800多万元。如海晏村外出流动党员彭柱群、陈德兴、彭水忠等先后出资100多万元为贫困村民办理合作医疗、安装了有线电视，修建了村级道路、为村建造了垃圾箱、垃圾车等设备，实实在在为村民办实事。该村在今年外出流动党员座谈会上，他们准备再出资100多万元为村十一总道路进行拓宽长1500米、宽15米的农村公路，实现村级道路的绿化、净化，得到当地群众的赞同。三是建立招商网络点，优化扶持政策，实现双赢。随着近几年招商引资力度的不断加大，招商引资环境的不断优化，该镇招商工作在全市名列前茅，这些成绩的取得，也主要得益于近几年来该镇充分利用外出流动党员的优势，在深圳、浙江温州等地设立了招商点，为招商工作提供各类信息，同时也鼓励他们回家乡创业，特别是近两年，政策的优化，使许多在外创办企业的外出流动党员，都有意想在家乡发展，一方面扩大自己的规模，另一方面也想为发展家乡事业出一份力，针对此种情况，吕四港镇积极为他们创造条件，扶持他们回家乡建设。如海晏村外出流动党员彭柱群同志，他在外经营冠芝霖手机连锁大卖场，已拥有资产10亿资产。去年在镇、村的帮助下以及自已的努力下，于去年回家乡投资1亿元成立了慕拜（南通）通讯设备有限公司。目前公司在建，于年底投产，将解决了本地劳动力100多人，实现了经济和社会利益的双丰收，
在下阶段工作中，该镇将继续紧紧围绕市委组织部提出的《关于进一步开展好流动党员教育管理“五个一”活动》的要求因地制宜、创造性地做好流动党员管理工作。突出以下二个重点：
一是以搭建载体平台、突出服务为重点，把流动党员凝聚在党组织之中
针对流动党员的特点，不断创新工作方法和工作机制，寓教育管理于服务之中，使流动党员既“安家”，又“安心”，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。今年初将在三个中心镇区建设3—4个高标准高起点的党员服务中心，并逐步完善设施，规范服务。一是为流出党员提供一个联系平台，建立服务网络；二是为日后流入本地区的流动党员建立了管理平台。通过党员服务中心适时组织他们参加党的组织生活，为他们的就业、学习和生活提供必要的帮助，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
二是更新教育管理、突出培训为重点，确保流动党员发挥“双带作用”。对流动党员的管理，必须适应流动党员的特点，实行管理方式多样化。根据不同类型流动党员的特点和规律，分门别类地建立起与之相适应的教育管理规范，从不同角度和层次分别抓好流动党员的教育管理工作，消除流动党员教育管理中的“盲点”和“死角”。借外出流动党员返乡的实际，利用村公共服务中心党员活动中心及远程教育网络采取集中面授、专题讨论、典型示范、电化教育等灵活多样的形式，把党性教育与专业技能教育结合起来，开展十七大理论宣讲、业务技能、实用技术等方面的培训，使流动党员流出时能有一技之长，同时，各村党支部的外出流动党员与本村的贫困户列为“双带”重点，结合各自务工实际，在不同领域的工作岗位上发挥着带头致富和带领群众共同致富的作用。
