创新集体经济培植方式，大力发展集体经济，突破基层组织无钱办事瓶颈。充分发挥组织部门整合社会资源的优势，创新集体经济培植方式。一是通过扶贫模式增加收入，如龙须、松柏、司城等15个贫困村通过扶贫单位异地购置门面出租生财，村集体经济年收入稳定在1万元以上。二是通过盘活集体资产增加收入，地处旅游地段的麻阳、雨禾、三角岩等8个行政村通过出租村集体闲置土地，集体经济年创收3万元以上。三是通过发展特色产业增加收入，全县70个村立足烤烟种植、23个村依托退耕还林、3个村发展猕猴桃、辣椒、柑桔等特色支柱产业，通过“支部领导、协会管理、市场运作、比例分成”模式，增加集体经济收入5000元以上。
创新后备队伍培养模式，切实加强队伍建设，突破基层组织后继乏人瓶颈。针对当前农村青壮年外出务工多、流动性大、无人可培养的实际，建立异地培养模式，为流动入党积极分子建立培养档案，档案随人流动，人流动到哪里，培养档案就到哪里，入党积极分子凭培养档案参加当地党组织的相关活动，当地党组织根据培养档案继续抓好培养工作，并将培养情况记入档案。通过建立这种异地培养模式，消除入党积极分子培养“死角”，杜绝入党积极分子培养半途而废的现象发生。同时，为提高入党积极分子和后备干部的整体素质，在县民族职业技术教育培训中心开办学制两年的农村青年基层干部学历培训班，引导他们“放下锄头拿笔头，丢掉酒瓶取文凭”。已培养毕业的130多名学员，大部分成为村级组织的领导骨干和致富带头人。
创新主题实践活动，化解党建与经济工作“两张皮”难题，突破党建服务经济发展瓶颈。准确把握党建工作与经济发展之间的辨证关系，围绕经济建设开展 “三争四做十带头”等主题实践活动，进一步增强党员群众的大局意识、发展意识，表率意识，为经济建设创造了宽松环境。通过党组织直接参与经济工作，建立经济示范园区127个，创办党员带头致富基地1560个，组建乡镇村专业协会组织78个，发挥了党组织对经济工作的领导核心作用。全县在3个非公有制企业和5个协会组织中建立了党组织，经济的发展进一步拓展了党建工作领域，实现了党建与经济工作的相互促进。（澧组孙荐湖南领导人才网）
