农村流动党员在新农村建设中的重要作用主要表现在以下几个方面：一是先锋模范作用。传统的思想观念和思维方式是贫困地区新农村建设最大的思想障碍。一大批农村流动党员通过到沿海发达地区务工经商等，既学到了技术、掌握了市场信息、挣得了可观的劳务收入，为改善自己的生产生活条件打下了坚实的基础，更主要的是受到市场经济观念的大洗礼，带来了思想观念和思维方式的大转变，在新农村建设中能够更好地发挥自己带头致富、带领群众共同致富的“双带”作用。据调查，在保靖县农村80%的种养加典型大户都曾经有过外出打工的经历。二是桥梁纽带作用。农村流动党员通过自己外出的一番打拼，有的不仅自己站住了脚，而且建立了一定的人缘关系和网络，在他们影响和带动下更多的农村剩余劳动力纷纷外出务工经商。通过他们的内引外联，贫困地区的企业、资源与沿海发达地区的信息、技术、资本和市场有了更多联姻的机会。三是窗口辐射作用。农村流动党员通过自己的外出务工经商，不仅可以了解一些农副产品销售信息，而且通过他们的牵线搭桥，发挥窗口作用，为开辟本地农副产品销售市场，解决某些农副产品卖难的问题找到了一条便捷的通道。如保靖县比耳镇、清水坪镇等出现的农民椪柑经纪人、山羊经纪人。四是技术示范作用。农村流动党员通过自己的外出务工经商，有的不仅挣得了一定的劳务收入，还学到一定的技术，他们返乡创业后，很多人都成为了一村一品经济的技术骨干和示范大户。
怎样凸显农村流动党员在新农村建设中的作用
面对新形势、新任务，我们要切实增强做好农村流动党员教育管理工作的政治责任感和紧迫感，以改革创新的精神，及时研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性、创造性和预见性，扎扎实实做好新形势下农村流动党员教育管理工作，使农村流动党员在社会主义新农村建设中的重要作用能够充分发挥出来。一是要在制度建设上下功夫。农村流动党员由于流动性大、分布面广、管理难度相对较大等诸多特点。因此，要按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于农村流动党员参加组织生活、有利于农村流动党员充分发挥在新农村建设中重要作用的原则，出台《关于加强对农村外出流动党员管理的意见》等文件，进一步健全农村流动党员支部学习制度、活动制度、外出登记制度、联系汇报制度、民主评议制度和检查考核制度等一系列规章制度，使农村流动党员支部能够按照制度要求定期召开支委会和支部党员大会，组织党员学习党的路线方针政策、“三个代表”重要思想和时事政治等，切实提高农村广大流动党员的政治思想素质，增强党组织的凝聚力，使广大流动党员真正做到“离家，不离党；流动，不流失”，并时刻牢记自己的政治身份，发挥党员的先锋模范作用。二是要在创新管理方式上做文章。农村流动党员由于流动性大、活动面广，给管理工作带来一定的难度。为此，要在健全流动党员登记、联系汇报、民主评议党员等制度的基础上，创新流动党员的教育和管理方式，充分利用信函、电话等形式，积极开展农村流动党员的跟踪管理，把流动党员纳入党组织的有效管理之中，增强流动党员的光荣感、归宿感，充分发挥他们在新农村建设中的重要作用。三是要在落实责任制上抓落实。各级党组织要成立相应的领导协调机构，负责指导、协调和抓好农村流动党员支部的各项建设，切实加强对农村流动党员的管理。尤其是要建立和落实县、乡、村农村基层党组织抓农村流动党员教育管理工作责任制，把农村流动党员列入组织工作年终考核重要内容。同时，还要建立和落实农村基层党组织支委联系农村流动党员责任制，实行每个支委成员联系若干名农村流动党员，负责了解掌握党员在外工作、学习、生活情况，定期向支部汇报，对管理责任不到位的支委成员进行批评教育。从而，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。四是要在强化服务上去谋划。具体而言，就是要建立健全信息服务、劳动技能培训和维权帮扶等三大机制。①信息服务机制，广泛搜集各地区劳务及市场需求信息，增强农村流动党员外出务工的针对性，减少盲目性。②劳动技能培训机制，根据农村流动党员的实际和市场需求，有针对性地开展劳动技能培训，帮助农村流动党员提高技能，增强本领，解决好在外出务工中待遇低、求职难的问题。③维权帮扶机制，开展多种形式的维权和帮扶服务活动，切实维护好农村流动党员的合法权益。五是要在找准活动载体上去探索。大批农村流动党员外出务工，既了解了外界信息，开阔了视野，又学到了技术，赚到了钱，有的甚至联系到了发展项目。为了使他们在社会主义新农村建设中的作用能够充分发挥出来，可以有针对性地组织开展一些活动。
