“一个党员就是一面旗帜。”在江苏新沂，这是群众对党员的评价。新沂市充分发挥党员创业先锋的带动作用，促进了产业集群，吹响了全民创业的号角。时集镇的蚕桑种植、双塘镇的蓝狐养殖、阿湖镇的水晶加工，在党员的带动下，产业改造和升级换代进程日益加快。
该市近年来认真贯彻中央“三级联创”精神，以市委为核心，以镇党委为龙头，以村级党组织为堡垒，以普通党员为先锋，大力实施以“党建创新、党组织创优、党员创业”为主要内容的“三创强基”工程，为全市新农村建设与和谐社会建设奠定了坚实的基础。党建创新——激活内生动力
围绕党建工作创新，新沂市积极在选人办法、组织设置、党员教育、困难群众帮扶等方面探索各种行之有效的方式。在镇村主职领导的选拔任用上，实行“公推优选”和“两票制”选举，先后选拔了8名镇党政正职和218名村书记，提高了基层干部的公信度。在农村党员发展上，坚持公示制、考学制、票决制和责任追究制，扩大群众的知情权和监督权，从源头上把住党员“入口”关。在党员管理上，针对农村党员年龄、工作、身体和流动情况等，实行“因人定责，分类管理”。在困难群众帮扶上，从市直机关单位和各镇党委抽调508名党员干部，组建“新农村建设服务团”进驻各村，帮助基层建好领导班子、找准发展路子、引进致富项目、办好利民实事。2006年，全市共调整充实村级班子7个，充实调整村党组织委员12名，发展农民党员47名，吸纳农民入党积极分子116名，培养后备村干部135名。党组织创优——建强战斗堡垒
2004年10月，39岁的陈继岭走马上任北沟镇孔圩村党支部书记时，村里暂借某企业3间房办公。党员活动无阵地，连正常的组织生活都没法开展，何谈凝聚力、战斗力？陈继岭争取镇党委支持，筹集资金，在霍连高速公路北侧建起8间村部用房，添置了电视机、播放机等电教器材，配齐了党支部活动室。经过召开群众代表大会征求意见以及支委会研究，按照“五个好”的要求，设计制作了孔圩村“三创强基”目标任务分解图，张贴在村务公开栏中，由此走出了孔圩村和谐发展的新路子。
新沂市通过“党会日”制度、“勤廉双述”等制度，加强规范化建设，推动党组织创优。各村党组织于每月最后一周，选择一天集中召开“党会”，布置工作、研究事务、征求意见、评议党员干部等。每个行政村每季度召开一次“勤廉双述”会议，村“两委”班子成员分别向党员和群众代表述职述廉，汇报履行职责、为民服务、经济社会发展以及下季度工作思路，听取和答复群众的建议和意见，梳理汇总后制定整改计划进行公示。
聚民心，树形象，新沂市注重在载体建设和示范创先中，强化典型的带动作用，每年评选市级农村党建示范点、新农村建设示范村16个，实行目标考核，加强动态管理。对村党组织班子及其成员出现违纪违法现象的，实行“一票否决”。通过帮助转化、巩固成型和完善提升等一系列工作，基层组织建设得到全面加强。党员创业——树立先锋旗帜
有目标才有动力。1996年9月，27岁的阿湖镇黑埠村村民张平原光荣地加入了党组织。从那时起，他意识到入党不仅意味着党组织的认可，更多意味着责任和奉献。1998年，他利用家中场地，办起了一个家庭作坊式的防腐保温材料厂。“三创强基”活动拓宽了张平原的发展思路。目前，他已利用资金、技术和信息优势，先后教育培训农民500多人次，安置富余劳动力150人，35名乡邻在他的带动下走上创业之路，其中固定资产超过100万元的10家。
为了快速提升农村党员致富技能和带富本领，新沂市委组织部聘请了64名党员科技专家，和36名农村党员致富典型一起组成“专家党课团”，有组织、有计划地开展“专家党课村村行”活动，加强经常性培训。去年共授课386场次，培训党员群众3.5万人次。同时，该市依托镇村党员活动室，办好“固定课堂”；联合广播、电视部门，办好“空中课堂”；定期组织农村党员干部走进科技示范园、科技示范基地和企业、市场，办好“实践课堂”。
“三创强基”活动使新沂市农村党员的精神面貌焕然一新。目前，全市94％的村干部成为“双强型”干部，70.6％的村干部兴办企业，42％的农村党员拥有自己的创业项目。在党员干部的帮带下，全市新涌现出农民致富典型2860多户。（本报通讯员 吕芳江）
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（编辑：陈 波）
