一、总体思路
为实践“三个代表”重要思想、推动农村三个文明建设、破解“三农”难题、统筹城乡发展，从2002年底开始，义乌市委充分发挥基层党组织的桥梁纽带作用和党员的示范带动作用，依托得天独厚的市场优势，提出“先富帮后富、市场党员带百村万户”的口号，积极实施“市场带百村”工程，开展来料加工，取得了良好的经济效益和社会效益，也赢得了上级党委、组织部门的充分肯定和群众的衷心拥护。
二、基本做法
1、组织牵线，党员带头。义乌市各级党组织将“市场带百村”工程作为实现党员“双带双富”的重要途径，积极动员市场党员反哺社会，创造条件为农村群众提供来料加工业务。小商品城饰品区党支部还专门成立来料加工活动领导小组，由党支部书记任组长，努力为农村群众提供加工机会和帮助。一些企业主党员也积极响应党组织号召，将大量的加工业务通过农村党组织提供给农村群众。同时，义乌市委还非常注重在农村党员队伍中培养经纪人和联系人。通过着力加强市场党组织与农村党组织的对接，党组织和党员牵线搭桥，为农民群众来料加工提供便利。
2、明确目标，务实创新。在“市场带百村”工程中，义乌市各级党组织以党员服务群众、增加农民收入为己任，根据来料加工发展的趋势和要求，深入调查研究，着力整合资源，大力发展规模化加工，努力打造“一村一品”、“一村多品”以及“几村一品”的来料加工格局，出现了头饰、缝纫、工艺品等专业村。在原有的市场与村联动模式的基础上，进一步拓展“市场带百村”的外延，在党员经营户的示范和带领下，积极引导企业与加工户联姻，从而有效地降低了加工成本，增加了农民收入，达到双赢的效果。
3、加强引导，做好服务。一是构建业务联系平台。在中国小商品城党委的积极协调下，义乌市在市场内设立承揽加工业务服务处，完善和强化了信息交流和服务功能，同时，每年举办“来料加工业务洽谈会”，增强经纪人、加工户与市场、企业的联络沟通；二是提供全方位的信息、技术服务。一方面，深入开展“三下乡”（送技术、送业务、送信息），进行来料加工信息发布、业务对接、技术指导等，另一方面，每年以镇（街道）为单位开展经纪人和加工人员免费培训，举办来料加工大比武，提高加工人员的业务技能；三是解决实际困难。各级党组织通过提供资金扶持、技术指导等方式，为加工户解决后顾之忧，提高他们的创业热情。
4、上下配合，部门联动。义乌市委、市政府专门成立“市场带百村”工作领导小组，并将此项工作列为市三项责任制考核的重要内容，相关镇（街道）也成立工作领导小组，设立办公室，明确责任人员，农村党组织牵头组建村级联系人和经纪人队伍。各相关部门党组织如市场贸易发展局、工商局、妇联、中国小商品城党委等充分利用自身的组织优势，发挥行政职能，积极参与“市场带百村”工程，构建了上下配合、部门联动、纵横交错的组织网络，形成了工作合力。
三、主要成效
1、为基层党组织以及党员体现先进性提供了一个有效的平台。广大的基层党组织和党员纷纷投身于“市场带百村”活动当中，为农民群众增收致富提供帮助，涌现出了一批党员来料加工经纪人和联系人，据统计，目前全市599名经纪人当中，党员占70%以上。党员队伍中涌现出了一批“双带双富”的先进典型，赢得了群众的拥护，党员树立了新形象，党组织的凝聚力增强了。同时，义乌市还积极在村级联系人和经纪人队伍中培养发展党员，也取得了明显的成效。
2、为农村经济社会的发展提供了一个新的增长点。“市场带百村”工程的开展，极大地促进了义乌市农村经济社会的发展，增加了农民收入。据统计，从2002年底至2005年第3季度，义乌市参与来料加工的6镇2街道已累计创造加工总产值达20多亿元，加工费2亿多元，从业人员年均3万余人，参加加工的农民群众人均增加年收入2000余元。另据统计，仅2005年度，通过“市场带百村”，共创造加工产值120余亿元（含义乌以外加工点），加工费12亿多元。
3、为基层党组织破解农村劳动力过剩、缓解就业压力难题探索出了一条有效的途径。通过“市场带百村”，一大批农村剩余劳动力参与来料加工，特别是一些农村妇女做到失地不失业，城市基层下岗失业人员重新获得了工作机会。在农村出现了许多新的变化：骂声少了，赞声多了；玩牌念经打麻将的少了，争分夺秒埋头干的多了。村风好转，治安案件减少。实践充分证明，“市场带百村”工程的实施，成为基层党组织实现党中央提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村目标的一种有效载体，为基层党组织发挥领导核心作用、巩固执政基础提供了有效途径。
4、为义乌市充分发挥市场优势、带动相对落后地区共同发展提供了一个新的经济方式。“市场带百村”工程开展以来，影响越来越大，辐射面越来越广，从最初的市内，逐步向市外、省外拓展。目前，衢州、丽水、武义、金东、兰溪等地都在义乌设立了来料加工联络处，来料加工业务输出已辐射到山东、江西、安徽、河南等省份，可以说，“市场带百村”活动已经走出了义乌，幻化成“市场带千村”、“市场带万村”的全新的经济活动。
（来源：互联网）
（编辑：朱晏慧）
