于苏湾平原腹地的汕头市澄海区溪南镇西社村，曾经是较为穷困的村落之一。可近年来，这里发生了可喜的变化。一栋栋鳞次栉比的住宅楼拔地而起，一条条宽阔平坦的道路伸向远方……去年全村工农业总产值8364万元，集体经济纯收入76万元，农民人均收入4474元。西社村多次被汕头市、澄海区评为“先进基层党组织”、“文明模范村”、“计划生育合格村”。这一切都离不开80多名党员的建言献策、模范带头。
西社村党总支部在实践中意识到：农村的各项工作离不开党员，要把村里的事情办好，就必须发扬民主，尊重党员的权利，让党员参政议政。为此，村党总支鼓励党员积极参与村政大事的讨论，主动建言献策。坚持做到每月召开一次党小组会，两月召开一次党员大会，认真听取党员的意见和建议。
让党员参与制定村里的管理制度。结合村里的实际，党总支制定了《党员目标管理和评议标准》、《关于计划生育若干问题的决定》、《安全文明公约》等13项制度。由于党员参与了制度的讨论和制定，使他们受到最现实、最直接的思想教育，也促使他们成为执行各项制度的模范带头人。由于党员个个带了头，个别群众违反制度挨了罚也没有话说，干群之间不结怨，群众心悦诚服。
让党员参与策划经济发展大事。对涉及土地开发、工业项目引进等大事，都坚持事前召开党员大会，倾听党员的意见和建议再做决定。这样既保证了决策的正确性，又使广大党员感到这些事是自己定的，应该给予支持。近年来，先后有佳达钢管厂、杰成纸箱厂、西社工艺厂和嘉兴腌制厂等一批企业落户西社，其中佳达钢管厂年产值1000万元以上。这些工业项目的引进都离不开党员们的支持。
让党员参与工程项目建设的审定。凡涉及工程项目的建设，都由党总支将初步设想向党员和群众代表通报，广泛征求意见和建议，然后在综合各方意见的基础上，提出具体工作方案，再交给党员和群众代表共同审定。近年来，全村铺设水泥路面、改建公厕、农田垦复等项目都采纳了党员的合理化建议。
让党员参与村政建设的讨论决定。村民建新房日渐增多，党员提出要依靠集体和个人两方面的力量，把新、老厝区巷道铺设成混凝土路面，村党总支采纳了这一建议，目前全村巷道路面95%以上实现了硬底化。在农村“三个代表”学教活动中，村党总支抓住群众关注的村政建设热点问题，提出了要办好建停车场、修排污沟等9件实事，件件都得到党员的支持。
让党员参与村财务管理。成立了由党员代表组成的财务监督小组，逐月对村的财务开支进行审核，每月5日上墙公布；村委会每半年召开一次会议公布财务收支明细情况，主动接受党员、群众监督；对涉及较大项目的开支，在年初制定全年计划时，先将工作打算交由党员讨论，大伙同意开支的钱才能花，否则坚决不办。
为发挥党员在村政工作中的作用，村党总支鼓励党员大胆建言献策，对被采纳的给予一定的精神和物质奖励。例如，村计划对“外围东格田”进行排灌改造，党员林修武提出一套自己设计的改造方案，经村集体讨论后认定可比原方案节约两万元，党总支遂予以采纳并给予表彰奖励。两年来，全村党员共向村提出合理化建议26条，这些建议都对西社村“两个文明”建设起到了积极的作用。由于村党总支坚持引导党员参政议政，极大地调动了党员的工作积极性，增强了广大党员的责任意识，使西社的农村工作呈现了新的生机和活力。
（澧组吴荐）
