近年来，常山县针对农村优秀青年入党难的问题，制定出台了《“三推一定”培养发展农村青年党员办法》。所谓“三推一定”，是指在确定入党积极分子时要事先通过党员、群众、群团组织的民主推荐，再由党支部决定。同时，在确定发展对象、预备党员接收和转正时，必须进行民主测评，再提交支部大会确定。“三推一定”作为积极探索发展农村优秀青年入党的新创举，实施两年来收到了很好的效果。
宣传发动，拓宽“源头”壮队伍。开展专题调研，重点掌握本村35周岁以下优秀青年的基本情况。同时，在“五四”、“七一”、春节等节日期间通过广播会、黑板报和召开优秀青年座谈会等多种途径，广泛宣传“三个代表”重要思想、党的政治主张以及入党条件，鼓励符合条件的优秀分子向党组织靠拢。实行“三推一定”，拓宽了推荐渠道和选人视野，为党组织造就一支朝气蓬勃的入党积极分子队伍。据统计，两年来全县农村共收到35周岁以下优秀青年入党申请书3084份，建立了一支有2366人的发展党员后备队伍。
严格程序，广泛“推优”保质量。一是初步培养。党支部在接收申请人的入党申请后，要对其进行初步培养。二是民主推荐。由村支委会主持召开民主推荐大会，分别组织党员、群众代表、群团组织进行广泛推优。对推荐票数相对集中者，确定党员与之结对培养，并列入入党积极分子初步名单。三是政审考察。由村支委会对入党积极分子初步人选进行全面考察、综合考察并形成初步推荐意见。四是支部决定。召开党员大会，按照发展党员有关规定，投票决定入党积极分子。“三推一定”的提出，使党员发展工作置于群众监督之下，有效地克服了发展党员工作中的不正之风。实行“三推一定”后，全县已有23名预备党员因难过测评关而被延长预备期，2名被取消预备党员资格。
严肃纪律，强化责任促规范。规定在“三推一定”工作中必须实行全程公示制，即从组织推优、确定入党积极分子到预备党员的接收和转正，每个环节都要进行全面的公示。同时，建立健全发展党员责任追究制，规定发展党员做得不好的，该党组织不得评先进，负责人不得评优。对故意设“卡”阻挠新党员发展的支部书记，进行批评教育，经教育不改的，坚决予以调整。党员干部违规的，按情节轻重给予相应的党纪处分。
（澧组吴荐）
