在推进社会主义新郊区建设的进程中,党组织如何发挥作用?共产党员如何融入这项伟大的事业?嘉定区徐行镇作出了有益的探索和创新。从2005年起,徐行镇在徐行村开展村组党建的试点工作,把农村基层组织建设的重点向村民党小组延伸,使党在农村的眼睛更明亮,耳朵更灵敏,执政基础更牢固。2006年5月18日,徐行村11个标准化的“村组家园”正式挂牌,标志着一个与新郊区特点相适应的党内服务体系和村组管理体系已经形成。村组党建开辟出一片肥田沃土。
党员只有在组织中才能发挥作用,党员只有组织起来才能发挥作用。党支部从抓村组党建入手,在全村21个村民组建立了11个党小组,11名政治素质好、工作能力强、在群众中威信高的党员担任了党小组长。全村168名在职和退休党员分别落实了党员责任区,使村里1040家农户都有了党员联系人。于是,徐行村形成了村党支部——党小组——党员——农户这样一个党建工作全覆盖的网络。
为了使党员开展活动有场所,徐行村投资50万元,在每个党小组修造了“村组家园”。“村组家园”作为标准化的活动室,既是党小组活动的阵地,又是组务公开的发布点,也是村民参与管理的议事地,它成为实现基层党建工作全覆盖的有效平台。
村组家园落成后,168名党员都在家门口挂上了“共产党员户”铜牌,他们向全村居民作出承诺:宣传党的政策,倾听群众呼声,尽力帮困助弱,架起党群桥梁。党员顾景川在全村整治田间违章搭建时,把自家的房屋腾空,帮助安置外来菜农。
“村组家园”为党小组铺展了广阔的活动天地。每月一集中,使党员及时学习党的方针政策,时时聆听来自上级党组织的声音。每季一服务,让党员在便民服务、义务活动的实践中,增强服务群众、服务社会的意识。每半年一走访,使党员更多地了解社情民意,为困难群众提供必要的帮助。每年一募捐,则使村组中重点帮困对象得到党组织和党员的真诚的扶助。
村民组建立党小组后,村组事务可以通过“村组家园”得到有效管理,村规民约人人知晓,组务公开有了栏目,村容环境有人治理,管理队伍不断加强,护村措施条条落实。一些村干部说:“村组家园”的建立,加强了村组党建,促进了村民自治,使党在农村的执政基础更加巩固。
(石组远摘自上海基层党建)