江苏省沭阳县在加强基层组织建设中，积极引导和扶持全县基层干部投身“双学双创双带”活动，着力培养既能管理好村里的公共事务，又能带头致富和带领群众致富的“两栖型”村干部，在引领群众创业致富中做给农民看，带着农民干，示范效应十分明显。目前，全县已有3000多名村干部“一肩担两头”，既是基层工作的行家里手，又是创业路上的领头雁。
为提高基层干部的“双带”能力，切实转变基层干部“光说不练和小富即安”的思想观念，发挥村干部在全民创业中的先锋模范作用，该县结合“双学双创双带”活动的开展，在加强宣传引导的基础上，在全县基层干部中轰轰烈烈地开展了“做给农民看，带着农民干”主题活动，并响亮提出，要大力培养“既能管好村里的公共事务，又能带头致富、带领致富”的“两栖型”村干部，确立“没有致富项目，不能带领群众致富的干部就不是好干部”的观念。为选好配强“双带”能人，该县在基层干部的选拔任用上：一是把住“入口”，做好“选拔”工作。在干部选配中坚持一条原则，就是自己必须有致富项目，能带头致富，并在带领群众创业致富过程中发挥了积极作用，这样选出来的村干部，才能够服务群众，凝聚群众，并能带领群众创业致富。二是管好“口内”，做好“培养”工作。该县要求所有村干部必须学会1-2门实用技术，并学以致用，带头致富。为此，实施了村干部“富脑袋”工程，先后组织全县村（居）党支部书记到华西、浙江、山东等地参观学习，更新观念，激发他们的创业热情。对村干部创业，在资金、场地、税费上交等方面，在政策许可范围内给予最大限度的倾斜，各乡镇还把村干部带头创业实绩作为年终评优考核的重要内容。同时，由县委组织部牵头，县农林局、科技局等部门共同参与，每年对村干部进行不少于两次的集中培训。为了方便村干部学习，县里专门成立了农村科技培训巡回讲师团，定期赴各乡镇为村干部们讲课。在此基础上，还充分发挥覆盖全县每一个村的党员电教网络的作用，把培训的课堂放在村干部和农村党员群众的家门口。三是畅通“出口”，对不称职的基层村干部进行更新淘汰。村干部能不能起到“双带”作用，该县把权力下放，让群众说了算。在全县开展村干部述职评议活动，每季度组织村里的党员和村民代表对村干部进行“实绩评议”，凡是没有创业项目，经群众评议，认为起不到“双带”作用、不能继续担任村干部的，一律通过适当的方式免除其村干部职务。
在全民创业热潮的感召下，全县基层干部解放了思想，更新了观念，既要干好工作服务群众，又要发展项目带领群众致富已成为广大村干部的共识。他们纷纷利用当地的资源优势，发挥自己的聪明才智，积极发展种养加项目，全乡呈现出你追我赶忙创业，千方百计上项目的火热场面，涌现出一大批村干部致富典型，在引领群众创业致富中起到示范带动作用，激发全县上下新一轮创业热潮的兴起。目前，该县3000多名村干部中，一边干“村官”，一边上项目、搞经营且年收入超过3万元的“两栖型”村干部达到1500多名。许多村干部都成了当地小有名气的“村官”老板或“土秀才”、“土专家”。这些“村官”老板、“土秀才”和“土专家”先后推广种养加农业实用技术300多项，辐射带动了30多万户农民走上了创业致富的道路。今年32岁的万匹乡银杏村党支部书记汤刘，从搞旋板起家，经过多年的奋斗和先后4次改扩建厂房，如今投资1000多万元办起“福信木业有限公司”。在他的带领下，全村先后涌现出56家木材加工企业，全村男女劳力全部实现当地就业。银杏村如今在全乡率先进行了康居示范村的试点，一期7000平方米的商贸城已经完工，所有楼房、门面被群众抢购一空。汤刘自信地说：“再过五年，我要让银杏村群众95%的农户家家住上小楼，人人像城里人一样有班上，过上小康生活！”在沭阳，像汤刘这样的村干部还有很多，在这些村干部的带领下，群众创业激情高昂，一股干部创事业、能人创企业、百姓创家业的热潮正在沭阳大地兴起。
（石组远摘自互联网）
