近几年来,股份合作制企业在全国,尤其在股份合作制发源地温州农村得到迅速发展,成为农村经济发展的主要支柱和市场经济活动的主体。但是农村股份合作制企业的党建工作还远远跟不上经济发展的步伐。
目前,我市有农村股份合作制企业32400多家,从总体上看,党支部的组建面还很小(仅占1.4%左右),而且这些党支部的政治核心作用也没有得到充分发挥,主要问题有:
1.农村股份合作制企业党建起步慢。前几年,各级党组织对于股份合作制企业的地位、性质未确定,对党建工作尚存观望态度,因此造成企业党建工作基础薄弱,工作滞后。2.农村股份合作制企业规模小,档次低,客观上使企业党组织建设还缺乏一定的经济基础,党组织还不能遍地开花。3.股东政治意识淡薄,造成股份合作制企业党建阻力大。4.股份合作制企业用工制度灵活,职工流动性大,给党员的发展、教育、管理带来困难。5.股份合作制企业管理机制还不完善,企业分配采用定额工资制,使党员作用难以发挥。6.部分企业实行股份合作制后,原来单一的企业产权结构转变为多元产权结构,因此带来了企业组织制度和运行机制的一系列变化,使企业党建工作出现了新情况、新问题。7.有的股份合作制企业虽然建立了党组织,实际是一些名存实亡的“空壳”党组织。
上述问题的存在,影响制约了农村股份合作制企业党建工作。解决好这些问题的主要途径有:
一、提高认识,加强领导,加快建立农村股份合作制企业党组织。要采取破常规“搭架”的工作思路,千方百计建立党组织,这是股份合作制企业党建的突破口。一是单独组建。有3名以上党员,党员构成合理,并有合适支书人选,企业具有一定规模,生产稳定,都可以独立建立党组织。二是联合组建。一些规模较小,党员偏少,不具备单独建立党组织条件的企业,可与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部,以企业为单位建立党小组。三是对仅有个别党员的企业,可以将组织关系挂靠在乡镇企业管理部门或其他党组织。联建或挂靠党支部的企业,待党员人数发展到符合建立党支部的条件后,再分离出去单独建立党支部。四是村厂联建,将股份合作制企业的党员编入行政村党支部。
二、加强企业党员发展,不断壮大党员队伍。股份合作制企业要重视和加强对入党积极分子的培养和发展党员工作。特别是对生产一线的优秀技术骨干和职工,以及整体素质较好的股东应大胆吸收其入党,壮大股份合作制企业的党员队伍,扩大党员的活动阵地。
三、围绕经济建设这个中心,立足岗位,发挥企业党员作用。一要始终围绕企业生产经营活动,发动党员带领职工实现企业目标,立足岗位,建功立业。二要积极参预企业重大问题和经营的决策。三要建立健全工会、共青团等群团组织,切实发挥它们的作用。四要维护职工合法权益,做好职工思想政治工作。
四、推行企业党组织规范化管理,强化约束机制,在探索中求发展。一要建立一些必要的制度,如《党支部工作制度》、《迁入迁出制度》、《党员活动日制度》、《年终考核制度》等规范化的工作制度。二要建立目标管理责任制,使党建工作逐步走上正常化、规范化管理的道路。
农村股份合作制企业的发展需要党组织提供坚强的组织保证,我们要继续调查研究,不断总结经验,以推动农村股份合作制企业党建工作的发展和提高。
(石组远摘自北京党建)