夯实基础，积小胜为大胜

　　我来平谷以后明显地感觉到，新一届县委对农村基层党组织建设工作非常重视。县委常委会经常就这方面工作进行专题研究，提出总体工作思路。前不久，县委书记专门到组织部和全体干部进行座谈，研究加强党的建设工作，特别是研究如何加强农村基层党组织建设，全部的同志非常振奋。由于县委的高度重视，上下认识一致，从而为做好工作创造了一个良好的氛围。

　　在工作中我们突出抓好两个方面，一是抓基础，二是抓改革。抓基础就是强化创建“六个好”乡镇党委的工作力度，扎实开展创建农村“五个好”党支部活动，不断提高农村基层党组织的战斗力。在开展创建“六个好”乡镇党委工作中，我们提出了“排队抓尾，严格考核，公开打分，奖惩挂钩”的工作思路。１９９９年，在总结过去工作和调研的基础上，对《创建“六好”乡镇党委考评内容、标准与办法》进行了修订，将经济发展、党建工作、精神文明建设等项内容进行量化、细化，定出评分标准，使其更科学、更具可操作性。去年底，县委召开了创建“六个好”乡镇党委总结、表彰大会。与此同时，认真抓好重点整顿工作。这一活动的开展极大地调动了乡镇党委工作的积极性，大家都憋足了一股劲，不是“六好”的争“六好”，已经获得称号的力保“六好”。去年，我们有一个被整顿的乡镇党委班子成员自己提出免掉全年的奖金，决心今年打一个翻身仗。在创建“五个好”党支部活动中，县委专门下发了工作意见，全县２７５个农村党支部普遍建立了创建工作台帐，将指标量化分解，责任到人。我们还建立了县级领导联系后进村制度。

　　抓改革，一方面，按照中央和市委的部署，积极推行乡镇政务公开和村务公开，促进农村民主政治制度建设。另一方面，也是我们突出抓的一个重点，就是发挥各乡镇党委创造性，鼓励他们大胆探索创新，并及时加以总结推广。目前村级财务管理混乱、收支缺乏透明度等问题比较普遍，农民反映大，是影响干群关系的一个焦点问题。为彻底解决这个问题，韩庄镇党委试行“村帐托管”的办法，严格了财务制度，堵塞了漏洞，消除了村民的疑虑，效果非常好。我们对这一做法进行了及时的总结，并准备在试点的基础上进行推广。我县的马坊镇率先实行了“首问责任制”，即凡是群众到镇机关办事或反映问题的，第一位接待的工作人员就要全权负责，不能推、不能拖，即使不属于自己工作范围，也要负责协调联系，这一做法在群众反映非常好。我们了解到这一情况后，专门召开了现场会，在全县范围内进行推广。

　　本刊编者：在下一步工作中您有什么打算呢？

　　张庆朝：下一步工作的重点是继续扎扎实实地抓好“六好”乡镇党委、“五好”农村党支部的创建工作，夯实基础，积小胜为大胜，力争经过几年坚持不懈地努力，使平谷县的农村基层党组织的凝聚力、战斗力有显著增强，在壮大农村集体经济，带领农民致富奔小康，保持农村稳定等方面发挥应有的作用。

　　今年我们工作的另一个重点内容就是加强农村党员的管理教育，发挥他们在各项工作中的先锋模范作用。县委已经做出决定，把原来的三级创建工作，即创建农村基层组织建设先进区县、“六好”乡镇党委、“五好”党支部，变为四级创建，在农民党员中开展争创“四个好”党员活动。主要内容是，带头学习执行政策好；发挥先锋模范作用好；帮贫扶弱联系群众好；遵纪守法廉洁自律好。在县委组织部下发的实施意见中明确提出，年底达到“四个好”标准的党员比例不低于全县农民党员总数的３０％。 
 
    （石组远摘自北京党建）