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创新五种合作模式 推进村企共建新农村

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  发布日期:2007年10月30日  来源: 本站原创    点击次数:
      惠城区认真贯彻落实市委、市政府关于开展村企共建社会主义新农村的重要决定,结合本地实际,积极探索村企合作新模式,积极推进新农村建设。

      一、发挥地缘优势,发展“就近联合共建”模式。村企就近联合共建,是企业与其所在的村,共寻农民增收之路,共建环境洁净之村,共兴农村文明之风,达到“村企共建、互利双赢”的效果。此模式主要在陈江、小金口、水口、河南岸等经济条件较好的镇(办)推行。就近联合共建有三大优点:一是有利于促进农村经济的发展。村为企业提供用地、为职工提供居住环境、供应蔬菜副食品等后勤的保障,搞活了农村经济,增加农民收入。二是可以更好地吸纳当地农村的富余劳动力。目前,人多地少是制约农村经济发展的一个因素,村企就近联合共建更有利于农村富余劳动力的转移。如汝湖镇和横沥镇发展甜玉米和梅菜产业,引进2家甜玉米和32家梅菜加工企业,农民农忙时种植甜玉米和梅菜为企业提供原料,农闲时又可以到企业从事加工业。三是有利于文明乡风的形成。企业在为员工建设文体设施和改善居住环境的同时,也为邻近村共享这些资源提供便利,促进企业文化的传播和农村文明风尚的树立。

      二、发挥产业链条连结作用,发展“产业联合共建”模式。产业联合共建,就是将企业的主营产业和农村的优势产业有机结合,企业指导农户科学种养,农户为企业生产提供原材料,形成农产品生产加工产业链,建立互惠互利的利益共同体。这一模式目前在农业产业化程度较高的农村推进得较好。产业联合共建有三个方面的优点:一是充分发挥龙头企业的带动作用,推动农业结构调整,促进农业产业发展。如海纳粮油食品有限公司、盈佳农业有限公司、矮陂镇农业发展公司等龙头企业就充分发挥了农业生产龙头作用。二是有利于帮助农户根据市场需要制订生产计划,将生产与市场更好地对接,解决农产品难卖的问题。三是有利于打造优质粮食、经济作物和养殖业品牌。如我区的西瓜、梅菜、甜玉米等产业,通过龙头企业发挥“龙头紧接市场,龙尾惠及千家”的作用,打造了一批有地方特色的农业品牌。

      三、利用外出成功商人的感情,发展“回乡联系共建”模式。对外出务工经商人员较多的村庄,大力实施“回归”工程,发动务工经商成功人士回家乡支持新农村建设,鼓励他们投资农业、工业、商贸流通业、旅游业等方面的项目,发展农村二、三产业,从根本上提升农村升级产业、发展经济的能力,增强农村的“造血”功能。

      四、利用农村劳动力资源优势,发展“智力帮扶共建”模式。建立劳动力培训基地,根据当地企业的劳动力需求,有针对性地为村民开展订单式培养,免费为当地村民提供技术培训,对符合招工条件的农民一律予以招聘,并优先考虑失地农民。加大在三栋数码工业园、潼侨工业基地等企业集中区域的宣传力度,发动园内企业与适合的镇村合作,由园区统一委托有关部门或培训机构为当地村民提供订单式技术培训,建立优惠招工制度,降低进入企业的门槛,优先录用有技术的农民,有效解决了企业用工难的问题,增强引进外资的优势、提高了农民素质,增加农民收入。

      五、激发企业家回报社会的热情,发展“志愿联合共建”模式。着手对全区100多家国营企业、1100多家外资企业、11200多家民营企业以及42700多家个体工商户进行调查摸底,重点掌握普利司通、住润电装、嘉士伯啤酒、皇冠制罐、亚洲创建木业等外企和南旋、侨兴、富绅、源东国际等私企以及30家农业龙头企业等大型企业的情况,研究如何引导这些有实力的企业参与新农村建设。在抓好调查研究的同时,计划在一些重点企业中开展声势浩大的宣传发动工作,通过召开动员会、发放倡议书、实地考察、签订合同等形式,鼓励和规范企业参与村企共建。(澧组李晓华推荐)
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